富顺县人力资源产业园区

• 【自贡招商】自贡高新技术产业迈入创新驱动新征程

  在招商引资政策的强有力推动下，自贡市2020年高新技术产业实现显著跨越，产值突破700亿元门槛。这一成就体现了自贡经济结构的深度优化，为区域经济高质量发展注入新活力。通过持续优化营商环境和吸引外部投资，自贡成功打造了充满活力的创新生态，后续发展规划将进一步强化这一势头。 一、高新技术产业发展实现重大突破。2020年，自贡市在多个领域取得标志性进展。企业培育方面，高新技术企业数量实现历史性增长，中小型企业认定备案数量大幅提升，反映出产业链上下游协同发展的良好态势。在政策支持和招商引资的作用下，自贡成功获批省级创新型城市试点，这标志着该市科技创新能力跃升至新水平。重大科技项目方面，通过国家级和省级项目申报，自贡争取了大量资金支持，用于扶持核心技术和新兴产业发展。产业产值突破700亿元的关键原因包括：政府主导的产业转型升级战略、高效的企业扶持机制，以及对战略机遇的精准把握。此外，自贡主动融入区域协同发展框架，结合自身资源禀赋，将传统产业优势转化为创新动能，推动经济多元化布局。 二、创新平台建设加速推进。2020年，自贡市在重大创新载体建设上实现质的飞跃。重点打造的大学科技园和文化科技融合基地通过国家级专家评审，彰显出区域创新平台的战略地位。全年新增多个省级以上创新平台，这些设施不仅提升了研发能力，还促进了产学研深度融合。通过招商引资引入的外部资源，自贡建设了多功能的创新园区，服务于企业孵化、技术验证和成果转化。这些平台的常态化运行机制，例如定期举办论坛和政策宣讲活动，有效整合了地方、高校和企业资源，形成信息共享和协同创新网络。平台建设为高新技术产业提供了坚实支撑，加速了技术商业化进程，进一步巩固了自贡在区域创新体系中的核心地位。 三、科技成果转化与产业应用水平提升。2020年，自贡市科技成果产出丰硕，多个项目获得国家级和省级奖项肯定，突显了本土创新能力的持续增强。技术合同成交规模可观，远超既定目标，反映出产学研合作机制的高效运转。在招商引资背景下，自贡积极推动成果转化平台建设，通过市场化运作，将研发成果快速应用于重点产业领域，如新材料和高端制造。政府主导的创新创业行动，结合区域高校优势，培育出具有竞争力的科技型企业。这些努力不仅促进了产业附加值提升，还加快了传统制造业向智能化和绿色化转型。技术转让和商业化机制的完善，使得自贡在全球价值链中占据更有利位置，为长期可持续发展奠定了坚实基础。 四、未来战略规划强化可持续发展。基于2020年坚实基础，自贡市正在推进新一轮科技创新布局。十四五科技创新规划编制工作正式启动，突出抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇的战略重点。规划目标包括打造川渝西地区创新创业高地，加速建设省级创新型城市和西部科创中心自贡基地。具体措施涵盖科技创新五大行动的实施，以及重点推进科技服务五件大事，强调常态化机制构建。通过招商引资深化产学研一体化，自贡计划依托科技大广场平台，常年开展多样化主题活动，优化政策宣讲、成果发布和企业孵化环节。展望未来，自贡将以创新驱动为引擎，推动经济结构进一步转型，确保高新技术产业在全球竞争中持续领先，最终实现区域经济生态的可持续发展。

  2025-07-27

• 【自贡招商】深入实施精准指导与严格审核 自贡市提升财政金融互动奖补资金工作效能

  在招商引资战略背景下，自贡市扎实推进财政金融互动奖补资金申报工作，通过创新管理机制为企业和金融机构提供精准政策支持，有效吸引了外来投资主体。这项工作覆盖从指导到审核全程环节，强化服务保障和政策落实，推动地方经济高质量发展，促进产业升级与项目引进。 一、财政金融互动奖补工作的背景与政策框架。财政金融互动奖补体系源于省级部署，旨在支持实体经济，缓解企业融资难题，提升地方经济活力。政策框架明确了资金奖补对象范围，包含金融支持实体经济项目和创新性产业发展领域。自贡市积极响应省级要求，结合区域实际情况制定了地方实施细则，确保政策红利普惠金融与企业主体。政策导向侧重于通过资金奖励激发市场投资热情，推动招商引资成效，为中小企业提供融资便捷与风险缓释工具。这种机制有助于构建良好营商环境，稳定市场预期，增强自贡市在区域竞争中的吸引力。 二、强化申报指导服务流程。自贡市聚焦把好“指导关”，组织下辖县级单元及相关业务部门召开多轮工作讨论会，深入解读政策条款与申报标准。在服务实践中，面向金融机构及企业主体开展集中业务培训活动，通过案例分析与实操演练提升申报能力。工作团队采取实地走访与线上答疑结合方式，及时督促指导县级单元政策落地，确保符合条件的主体精准识别政策利好。这些举措有效减少了政策认知偏差，促进资金红利最大化利用，增强企业信心。同时，自贡市同步建立了政策宣贯长效机制，定期更新培训内容以适应市场变化，夯实了招商引资基础。 三、优化在线申报执行效率。在申报环节中，自贡市着力把稳“申报关”，推动申报流程全面数字化，依托线上系统实现全周期管理。工作模式包括设置专门客服团队负责实操问题解答，构建高效响应机制处置申报难题。在管理层面，实施每日申报进度统计制度，针对性梳理问题台账进行动态追踪。针对申报进度滞后单位，自贡市采用通报制推动改进措施，确保整体申报高效执行。这种方法减少了程序冗余和时间延误，显著提升了企业便利性与申报成功率。此外，通过系统迭代更新与用户反馈优化，自贡市持续完善了线上申报工具的功能拓展，保障了招商引资项目的无缝对接。 四、严格审核环节提质增效。自贡市在审核关口把牢“审核关”，推行“面对面”集中会审机制，由专业团队协同工作，现场即时解决申报疑难。审核流程注重点对点沟通反馈，发现问题立查立改，迅速组织复审操作，大幅压缩审核周期并提升了工作质效。审核工作坚持数据核查与现场验证结合原则，确保了资金分配的精准性与合规性。自贡市在相关报告期内审核财政金融互动奖补资金总额实现显著增长，资金支持项目覆盖了多项招商引资重点领域。通过优化审核流程，不仅强化了政策执行的监督保障，还加快了资金拨付进度，为经济持续注入新动能。 五、整体成效与政策影响力综述。自贡市通过扎实推进该工作，显著增强了财政金融服务实体经济能力，有效促进了企业信心与投资回流。在资金奖补带动下，区域产业结构得以优化，招商引资项目落地效率提升。政策成效体现在多维度，包括金融市场活力提振和企业融资环境改善。工作模式强调全链条协同创新，从政策宣介到审核闭环管理，均体现了精准治理理念。自贡市的实践对其他区域提供参考路径，为类似奖补政策的推广应用积累经验。最终成果支持了地方可持续发展目标，契合全省经济发展总体布局要求。 六、未来改进方向与持续优化策略。基于现有成果，自贡市计划进一步加强政策体系精细化建设，完善信息化工具功能，推动申报审核流程向智能化转型。工作设想包括扩大政策覆盖面，特别是针对新兴行业和中小微企业进行专项辅导支持。同时，自贡市将健全绩效评估机制，强化政策执行反馈回路，确保资金使用效率与风险防控并举。在招商引资关联领域，探索奖补政策与产业规划的深度融合，助力打造更具韧性的地方经济生态。通过持续迭代管理创新，自贡市致力于提升财政金融互动奖补工作的长效机制，放大其对招商引资和地方经济的拉动效应。

  2025-07-27

• 【投资自贡】2017年自贡市大安区政府工作报告

  政府工作报告 （2016年11月14日在自贡市大安区第十八届人民代表大会第一次会议上） 大安区人民政府代理区长杨斌各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审查。并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。过去五年工作回顾2011年以来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府团结带领全区人民，主动适应新常态，克难奋进求突破，凝心聚力谋发展，圆满完成了区第十七届人民代表大会第一次会议确定的各项目标任务，全区经济社会保持平稳健康发展。2016年，地区生产总值实现208亿元，年均增长10.3%（预计数，下同）；地方一般公共预算收入（同口径）实现1.38亿元，年均增长14.67%。 过去五年，经济保持稳定增长，综合实力明显提升 坚持把项目作为稳增长扩投资的总抓手，成功争取S207大安绕城线改造工程等项目1260个、资金69.72亿元，引进亿元以上产业项目35个、到位市外资金407亿元，楼房湾水库等79个重大项目加快建设，自贡东门客运中心等56个项目建成投入使用。2016年固定资产投资完成126亿元，年均增长21.9%。坚持工业强区，积极争取自贡北部工业园发展空间，工业锅炉生产线等28个工业项目建成投产，威鹏电缆在新三板成功挂牌上市。规模以上工业增加值完成136亿元，年均增长12.6%。坚持服务业兴区，成功创建为省级川南现代服务业集聚发展示范区，大山铺铁路物流园区启动建设，川南皮革城、川南家居城建成营业，牛佛端午龙舟节、首届康乃馨生态旅游节等活动成功举办。服务业增加值实现45.3亿元，年均增长9.4%；社会消费品零售总额实现65.1亿元，年均增长13.1%。培育现代农业，成功创建为全国农业标准化示范县、省级农产品质量安全监管示范县和省级现代畜牧业重点县，何市高庙生态园、团结玫瑰海等“接二连三”项目和万亩核桃、优质柑桔、特色粮油基地加快建设，建成幸福美丽新村52个。农业增加值实现14.2亿元，年均增长4.1%。 过去五年，发展空间取得突破，城乡面貌持续改善 坚持规划引领，努力构建“城乡一体、全域覆盖、多规合一”的规划体系，城市控制性详规、建制镇总体规划、新村建设规划和新村聚居点规划覆盖率达100%。自贡东北部新城加快建设，成自泸赤高速、东环线、恐龙大道一期、大山铺铁路物流园区骨干道路建成通车，燎北路、北环路拓宽改造工程加快推进，区公安分局业务技术用房、区社会福利救助中心等项目建成投入使用。群众期盼已久的棚户区改造取得实效，大安旧城1466户国有直管公房全部解租，旧城一期、吉成井地块3073户私有房屋征收工作全面完成。城市建成区面积达17.5平方公里，城镇化率达50.3%。牛佛镇成功入选中国历史文化名镇和全国重点镇，三多寨镇三多寨村入选中国传统村落，建成高庙等农民集中居住区12个、12.86万平方米。扎实开展“三创”①联动，深入推进城乡环境“六乱”整治②，威远河跨界断面水质自动监测站、空气质量自动监测站建成投入使用，关停市水泥厂等污染企业10户，农村生活垃圾治理迎国检验收合格，大山铺镇成功创建为国家级卫生镇。全区森林覆盖率达24.9%，建成区绿化覆盖率达44.5%。 过去五年，改革开放深入推进，发展动能有效激发 简政放权有效推进，新一轮政府机构改革全面完成。农村土地承包经营权确权登记颁证工作通过省级验收，三绿农村资金互助合作社在全省率先挂牌营业。“五证合 一、一照一码”③改革全面推行。“营改增”试点全面实施。区公立医院改革有序推进。机关事业单位工资和养老保险制度、公务员职务与职级并行、公务用车等改革顺利完成，村社区管理“1+1+5”配套制度④全面推行。成功创建为国家知识产权强县工程示范区，新培育国家高新技术企业12户、国家和省级创新型试点企业11户。采用PPP模式成功引进社会资本参与棚户区改造及配套基础设施建设，争取新增和置换债券资金11.72亿元，完成2.2万亩土地规划调修，争取新增建设用地年度计划指标1.64万亩。 过去五年，民生保障日益增强，社会事业不断进步 累计投入民生资金48.52亿元，是前五年的2.36倍。城乡社会保障体系日益健全，城镇登记失业率控制在3.78%以内，新建城乡日间照料中心41个，政府购买居家养老服务惠及1.4万人，建成保障性住房和安置房40.63万平方米。城乡居民人均可支配收入分别达2.89万元、1.32万元，是2011年的1.67倍和1.71倍。脱贫攻坚扎实推进，成功引进江苏立华牧业3500万羽一体化养鸡等一批产业扶贫配套项目，全面启动易地扶贫搬迁工程，11388名贫困人口实现脱贫。社会事业全面进步，成功创建为全国义务教育均衡发展基本均衡区、国家级计划生育优质服务先进区、省“双拥”模范区、全省首批小餐饮食品安全整规试点县（区），燊海井成功申报为省级非物质文化遗产井盐汲制技艺传习基地，区妇幼保健院跻身全国县级妇幼保健院综合实力百强。高度重视初信初访，领导大接访和干部“六下访”活动深入开展。破案打击能力持续提升，安全生产形势总体平稳，成功创建省级安全社区乡镇（街道）3个。防震减灾、民族宗教、外事侨务、人防、保密、老龄、档案、地方志、残疾人、妇女儿童和关心下一代等各项事业取得新成绩。 过去五年，工作作风持续转变，自身建设全面加强 深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，坚决落实中央和省市区关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，自身建设取得新成效。自觉接受人大法律监督和工作监督，落实协商民主制度，主动接受政协民主监督，坚持重大事项向区人大常委会报告、向区政协通报制度，按时办结人大代表建议658件、政协提案555件，满意率和基本满意率达100%。全面建立法律顾问制度，充分发挥政务监督员作用，依法决策水平不断提升。公开行政权力清单5925项，门户网站累计依法公开政府信息6181条。大力推进政务服务标准化、规范化建设，16个乡镇（街道）便民服务中心和38个村（社区）便民服务室完成标准化改造。严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，不断加强行政监察和审计监督，坚决严查不作为、乱作为等行为。各位代表：新一届政府履职的五年，是大安转型突破的关键期、加快发展的机遇期、决胜全面小康的攻坚期。未来五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实践行“五大发展理念”，围绕“推动振兴发展、决胜全面小康”这一主题，认真落实区十一次党代会精神，坚持以改革开放为引领，突出抓好“两园两城一目的地”五大工程，扎实推进“交通先行、产业支撑、生态建设、改善民生、依法治理”五项工作，全面加强政府自身建设，加快建设开明开放、幸福美丽、欣欣向荣新大安，确保与全市同步全面建成小康社会。 未来五年政府工作的主要目标是：经济实力显著提升，到2021年，地区生产总值比2011年翻一番以上，迈上300亿元台阶；固定资产投资突破200亿元；社会消费品零售总额突破110亿元；地方一般公共预算收入突破2.1亿元。人民生活明显改善，城镇化率达到54.5%，城镇登记失业率控制在4.2%以内，城镇、农村居民人均可支配收入比2011年翻一番以上。社会事业全面进步，公民素质和社会文明程度普遍提升，教育、文化、卫生、社会保障体系进一步完善，法治建设不断加强。生态建设协调推进，万元GDP能耗、主要污染物排放总量控制在市下指标内，森林覆盖率达到27.4%以上。 这些发展指标是我们结合实际、反复论证确定的，主要基于以下四点：一是有好的发展环境。国家大力推进“一带一路”战略和长江经济带建设、加快成渝经济区发展，四川建设国家全面创新改革试验区和自贸实验区、支持川南经济区优先发展，自贡加快建设全国老工业城市转型升级示范区、西部内陆融入“一带一路”先行区、独具特色的国际文化旅游目的地，有利于拓展发展空间、提升产业层级和开放合作水平。二是有好的发展蓝图。“十三五”规划和区十一次党代会战略部署，是宏伟而务实的蓝图，只要抓住机遇，乘势而上，狠抓落实，就一定能够将蓝图变为现实。三是有好的发展基础。大安新一轮产城发展空间已经打开，基础设施日趋完善，社会事业全面进步，民生保障更加有力，为推动全区经济社会加快发展、确保与全国、全省、全市同步全面建成小康社会奠定了坚实基础。四是有好的发展动力。大安有风清气正、心齐劲足的发展氛围，有勤劳善良、团结务实的干部群众，有开拓进取、勇于拼搏的创业队伍，这是建设开明开放、幸福美丽、欣欣向荣新大安的动力源泉。我们完全有机遇、有优势、有信心、有能力实现既定奋斗目标。 未来五年，我们将坚持把“五大工程”“五项工作”贯穿政府工作始终，奋力推动全区经济社会转型突破、加快发展。 深化改革创新，激活加快发展新动力 向改革要动力，向创新要活力，向开放要竞争力，努力在新的发展起点上实现弯道超车、后发跨越。加快体制机制改革。有效推进供给侧结构性改革，确保“三去一降一补”⑤政策措施落地落实。深化投融资机制创新，推行PPP项目融资模式，支持企业参与创业板、新三板等多层级资本市场融资。加快人事制度改革，优化完善事业单位全员竞聘制度。推进农村产权制度改革，加速农村资源资本化进程。落实户籍制度改革政策，全面实行居住证制度。不断深化教育、医疗、文化、水务等社会领域改革。增强自主创新能力。强化科技创新引领作用，构建以先进制造业和现代服务业为支撑、以战略性新兴产业为引领、三次产业融合发展的现代产业体系，推动经济发展迈入创新驱动内生增长的良性循环。强化企业创新主体作用，支持企业与浙江大学自贡创新中心、四川理工学院等科研院所共建技术创新联盟，建设具有示范性、带动性的研发机构。完善科技成果转换机制，推动更多科技成果转换为生产力。提升对外开放水平。突出招商第一要事，充分挖掘大安特色自然资源和比较优势，主动承接东部产业转移，着力引进一批关联度高、带动性强、税收贡献好的 二、三产业项目和“接二连三”农业项目。推行招商引资“八大机制”⑥，强化招商“六库”⑦管理，严格招商目标考核，切实提高招商成功率，力争引进亿元以上项目60个以上，到位市外资金500亿元以上。把本地企业“走出去”作为重点，支持节能环保装备、彩灯、新材料及特色食品等重点企业拓展境外市场。优化投资发展环境。落实降费清税措施，开展降低实体经济成本行动，增强企业市场竞争力。健全企业诉求速决机制，完善“直通车”“绿色通道”等服务方式，开展“定制式”“处方式”服务。积极发展在外商会组织，鼓励在外成功人士回乡发展“归雁”经济，实施企业回迁、人才回归、资金回流等“回引工程”。 2017年工作安排2017年，是新一届政府工作的开局之年，做好全年工作意义十分重大。全区经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长7.8%，力争增长8%；固定资产投资增长12%，力争增长15%；规模以上工业增加值增长8.3%，力争增长8.5%；服务业增加值增长8.5%，力争增长9%；社会消费品零售总额增长11.5%，力争增长12%；农业增加值增长3.6%，力争增长3.8%；地方一般公共预算收入增长10%，力争增长12%；城乡居民人均可支配收入分别增长9%、9.5%，力争增长9.5%、10%；安全生产事故控制在市下指标内。 围绕上述目标，着重抓好以下工作： 一、坚持项目带动，保持投资稳定增长 加强项目储备争取紧紧围绕中省政策取向、产业导向和投资方向，精心策划包装项目，积极主动向上争取，力争更多项目列为省市重点项目。围绕中省预算内投资、专项建设基金、专项债券、PPP引导资金等重点领域，争取在重大水利工程、棚户区改造和城乡基础设施建设等领域得到更多资金支持。全年争取项目260个以上、各类资金30亿元以上。 聚力推进项目建设坚持以项目工作统揽经济发展全局，全力以赴加快项目建设，努力扩大有效投资。构建重大战略工程“5+2”指挥推进机制，进一步完善县级领导、科级领导联系重大项目、重点企业、投资促进制度，加大考核奖惩力度，确保在建项目按进度加快推进，新上项目按要求尽快开工，招商项目按合同严格履约，争取项目按计划及时落地。力促中华彩灯大世界等38个项目开工建设，加快推进牛佛沱江二桥及连接线等28个续建项目建设，确保燎北路、楼房湾水库等10个项目建成投入使用。全年重大项目投资完成50亿元以上，固定资产投资完成138亿元以上。 强化项目要素保障创新征地拆迁模式，缓解土地供需矛盾，加大土地调规、报征、征收和供地力度，争取新增建设用地指标800亩以上。加强金融生态环境建设，积极搭建银政企合作平台，着力防范金融风险。加强政府性投融资平台建设，做优做实平台公司，切实解决政府融资难题。加大水、电、气等协调力度，确保项目建设需要。强化人才保障，积极引进规划设计、工程管理、经济金融等急需紧缺人才。 二、强化产业支撑，推动经济提质增效 加快工业转型步伐坚持工业主导地位，加快自贡北部工业园规划建设，启动园区骨干道路等基础设施建设，尽快形成产业承载能力。加大企业培育扶持力度，认真落实市上推进供给侧结构性改革的50条政策措施和促进县域经济发展的20条政策措施，研究完善产业发展扶持资金管理办法，积极帮助企业争取产业集群、技改技创、贷款贴息、两化融合、淘汰落后产能等工业发展资金，推动企业转型升级。加大工业项目推进力度，开工建设创新碳素、鸿图硅胶制品、电气成套设备生产线等项目，加快推进龙腾机械、德明电站等项目建设，实施东联泵阀、天花井食品等企业技改项目。全年新培育规模以上工业企业3户、专精特新企业5户。全面加强政府自身建设各位代表：站在新的历史起点上，使命召唤我们励志前行，重任要求我们勇于担当。新一届政府将在区委的坚强领导下，始终保持开拓进取、奋发向上的精神状态，切实增强加快发展、造福群众的拼搏意识，大力弘扬实干苦干、务实重行的工作作风，努力建设开明开放的人民满意政府。 坚持依法行政，努力建设法治型政府。坚持法治大安、法治政府、法治文化一体建设，着力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真听取人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和政务监督员意见建议，严格执行人大及其常委会决定决议。加强电子政务和政府门户网站建设，深入推进政务公开，充分发挥传统媒体、新兴媒体作用，及时回应社会关切。完善重大行政决策程序，规范行政自由裁量行为，坚持严格规范公正文明执法，提高政府决策科学化、民主化和法制化水平。 坚持高效施政，努力建设创新型政府。深入持久开展思想大解放活动，牢固树立敢破敢立、敢为人先的理念，培育勇于变革、崇尚创新、宽容失误的社会环境，努力将经济社会发展转入创新驱动发展轨道。围绕突出矛盾和实际问题，敢谋创新之策，善行创新之举，进一步健全激励约束、容错纠错、问责问效机制，推动工作提速、效能提高、形象提升。加强新理论、新业态、新技术、新知识学习，不断提升运用新思路、新举措、新办法驾驭工作、破解难题的能力。 坚持清廉治政，努力建设廉洁型政府。认真落实党风廉政建设主体责任，推动“两个责任”落地生根。坚决把纪律和规矩挺在前面，严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规。严格执行作风建设相关规定，弛而不息开展正风肃纪。加强财政资金监管，进一步降低行政成本，确保“三公”经费只减不增。健全惩治和预防腐败体系，加强对重点领域、重点工程和关键环节的监督管理，坚决查处侵害群众利益的不正之风，坚定不移惩治腐败。 坚持为民理政，努力建设服务型政府。坚持群众观点，践行群众路线，问政于民、问需于民、问计于民，始终保持和人民群众的血肉联系。深入开展“走基层”系列活动，畅通民意表达渠道，建立问题收集整理、交办督办、通报问责机制，及时了解群众诉求，帮助群众排忧解难，切实解决群众问题，不断提升群众满意度。坚持把工作的着眼点放到服务基层、服务群众上，把工作的出发点放到发展经济、改善民生上，努力增强群众幸福感和获得感。 各位代表：新征程蕴含新希望，新蓝图昭示新辉煌。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，以昂扬进取的精神状态、只争朝夕的豪迈干劲、众志成城的强大合力，奋发进取，主动作为，为建设开明开放、幸福美丽、欣欣向荣新大安而努力奋斗！ 注释创”：创建省级文明城市、国家卫生城市和国家环保模范城市。 乱”整治：治理垃圾乱扔、广告乱贴、摊点乱摆、车辆乱停、工地乱象、乱搭乱建等城乡“六乱”现象。 证合 一、一照一码”：即通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，由工商、质监、税务、人社、统计五个部门分别核发不同证照，改为由工商部门核发加载统一社会信用代码的营业执照，组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证不再发放。也就是在去年实施“三证合一”基础上再整合社会保险登记证和统计登记证，为企业提供更加便利化服务。 ④“1+1+5”配套制度：“1+1”即我区出台的《加强村社区干部队伍建设的意见》和《进一步加强村社区干部激励保障有关问题的通知》；“5”即《大安区农村集体资金资产资源规范化管理办法》《大安区农村集体资金资产资源管理责任追究暂行办法》《大安区村社区财务管理办法》《大安区村级工程项目建设管理暂行办法》《大安区村居务公开管理办法》。 ⑤“三去一降一补”：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。 ⑥招商引资“八大机制”：组织领导机制、信息收集机制、快速决策机制、项目预审机制、统筹协调机制、定期通报机制、目标管理机制、工作保障机制。 ⑦招商“六库”：客商库、项目库、企业库、政策库、人才库、节会库。 ⑧东部新城“两横两纵”：“两横”即永田路、席草路；“两纵”即学堂街、东城街城市道路。

  2025-07-27

• 【投资荣县】2017年荣县政府工作报告

  政府工作报告(2016年11月15日)代理县长郑小清各位代表(委员)：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请各位代表(委员)及列席会议的同志提出意见。过去五年，我们迎难而上，成就显著五年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，积极应对复杂多变的宏观经济形势，全力以赴抢抓机遇，凝心聚力应对挑战，攻坚克难加快发展，实现了经济社会平稳健康发展，基本完成了任期目标和县第十七届人民代表大会第一次会议确定的各项任务。2016年全县地区生产总值突破200亿元，比2011年增长62.5%(预计，下同);地方一般公共预算收入达5.7亿元，增长50%;三次产业结构调整为21.1:51.3:27.6;全社会固定资产投资达96亿元，实现翻番;城镇、农村居民人均可支配收入分别达27360元、13180元，基本实现翻番。2015年全省县级经济综合位次上升至57位。这五年，我们专注发展定力，经济实力大幅提升重点工程有力推进。全县累计实施重大项目316个，完成投资299.3亿元。历时6年的小井沟水库全面建成，并实现工程初期蓄水，极大缓解了我市严重缺水的现状;移民搬迁安置工作有力推进，完成搬迁8739人、生产安置7828人，建成移民集中安置点15个，累计完成移民投资15亿元。乐自、内威荣高速公路实现通车，过境里程达61公里，结束了我县无高速公路的历史;省道305线升级为国道348线，交通区位优势逐步显现;建成旭水大道等城市道路20公里，新城交通骨架基本形成。成功关闭煤矿32个，过剩产能得到有效化解。工业经济难中求进。全县规上工业总产值实现227.6亿元，增长42.3%;规上工业增加值实现68亿元，增长32.3%。工业主导作用切实增强，全县工业化率达45%。企业培育成效明显，净增规上工业企业20户，达89户，其中东气公司、绿茗春公司等1亿元以上企业36户。设立企业应急周转金，节约企业财务成本，缓解了企业融资难问题。工业项目推进有力，驰宇盐品真空制盐等48个项目建成投产。园区建设加快推进，新增承载能力5000亩，建成面积达4.3平方公里;入驻企业58户，园区企业主营业务收入达145亿元;成功创建为国家级农业产业化示范基地、省级新型工业产业化示范基地。农村经济稳步发展。全县农业增加值实现42.5亿元，粮食产量达42.6万吨，产粮大县地位进一步巩固。农业布局逐步优化，三带七基地建设加快推进，百公里“中稻+再生稻”及“两再四秋”(1)产业化基地基本建成。产业规模不断壮大，培育农产品加工企业120家，其中农业产业化龙头企业国家级1家、省级11家;发展家庭农场604个、种养大户8650户。品牌创建卓有成效，共获涉农国家发明专利授权18个、四川名牌产品5个，龙都茶业被确定为联合国物资采购基地;新认证绿色食品25个、有机食品2个，建成全国绿色食品原料标准化生产基地;古文镇、双古镇被农业部认定为全国一村一品示范镇。第二轮新农村示范片建设圆满完成，累计建成乐德镇回龙殿村等53个幸福美丽新村。现代农业、林业、畜牧业重点县建设成效显著，被确定为全省现代农业示范县，成功创建为全国农业产业化经营工作先进县和国家级蔬菜标准化、生猪标准化示范县。第三产业活力增强。全县服务业增加值实现55.5亿元，增长72.7%;社会消费品零售总额突破80亿元，增长94.8%。商贸物流持续繁荣，净增规上服务业企业19户、限上商贸企业28户，寄递物流业务量增长6倍。加快电子商务建设步伐，成功创建省级电子商务进农村示范县，“大农汇”电商销售云平台在全省推广。积极推动旅游业发展，世界地质公园完成扩园评估，镇南塔被国务院公布为全国重点文物保护单位。主动融入巴蜀佛教精品旅游联盟，成功打造佛文化旅游精品线路。接待国内外旅游人数365万人次，实现旅游综合收入53.6亿元，均实现翻番。金融运行健康平稳，存贷款年均增幅分别为16%、21.3%。这五年，我们突出环境优化，城乡面貌大为改观城乡规划更加科学。强化规划引领作用，着力打造生态宜居县城。《荣县城市总体规划(20132030)》获省政府批准，《荣县县域多规合一规划(20162030)》通过省级专家评审;“两河四岸”、景观大道城市设计工作全面完成;旧城、河东片区、河西新区拓展区、工业园区(郝家坝集中区)控规编制工作基本完成，城市空间得到有效利用和管控。乡镇总规修编实现全覆盖，行政村规划编制完成73%。县城建成区面积达16平方公里，新增城镇人口3.8万人，城镇化率提高5个百分点，达到37.5%。长山镇、双石镇分别被确定为全省“百镇建设行动”重点推进镇和试点镇。基础设施有效改善。新改建县乡道317公里、村组道1690公里，县域交通环境逐步优化。围绕城区交通缓堵保畅，新开设城区公交线路7条，新增停车泊位760个。城乡居民供电质量大幅提升，新建350千伏、220千伏、110千伏输变电工程，完成文曲苑等16个老旧小区电力设施改造和复兴乡蔡家湾村等196个村农网改造。蜀南气矿威五井至子同桥配气站供气主管工程建成投运，城区气压不足问题得到有效解决。观山镇、东兴镇等31个场镇污水处理设施、县城区生活污水处理厂和垃圾处理厂建成并投入使用。加大农业基础设施投入力度，完成16.8万亩高标准农田建设和20.7万亩土地整理，新增耕地2.12万亩。加大水利基础设施投入力度，建成旭阳、长山中心水厂，新改建山坪塘1467口、提灌站107座。生态环境日益优美。全面推进国土绿化进程，新增森林面积11.7万亩，森林覆盖率达41.5%，成功创建省级绿化模范县。投入4300万元，扎实推进双溪水库库周农村环境连片整治，双溪水库饮用水源达标率达100%。数字化城市管理平台投入使用，城市管理初步实现全时段、全方位覆盖。持续推进生态建设“五大”行动(2)，深化城乡环境“六乱”(3)治理，成功创建省级环境优美示范县和省级卫生县城。健全和完善农村生活垃圾“户集、村收、镇运、集中处理”模式，顺利通过国家农村生活垃圾治理验收。鼎新镇、望佳镇等9个乡镇被评为省级生态乡镇，河口镇、来牟镇等4个乡镇被评为省级环境优美示范镇，过水镇夜合村、保华镇红豆村等33个村被评为省级环境优美示范村庄。这五年，我们坚持放开放活，各项改革不断深化重点领域改革全面推进。扎实开展县政府机构改革和事业单位分类改革，工作部门调减为24个。积极推进行政权力依法规范公开运行平台建设，行政效能进一步提升。成立县不动产登记局，结束了我县土地、房产、林地分散登记的历史;积极推进“五证合 一、一照一码”登记制度(4)改革，营商环境进一步优化。农业农村改革有序开展，全力推进增加农民财产性收入等五大省级以上试点改革;创新农村产权评估机制，建立生物资产年收益目录，着力推进农村产权抵押融资试点;创新“35186”工作机制(5)，农村公共服务运行维护机制标准化建设经验在全省推广;生猪联合养殖和财政生产性项目资金量化入股、林权“确权确股不确地”等成功经验得到国务院、省政府肯定。深化财税体制改革，建立财政资金统筹使用机制，全面推行“零基预算”，盘活财政存量资金近3亿元;“营改增”全面完成，设立全省首个县级国地税联合办税大厅。开展金融改革试点，推出小微企业助保贷、信用保证保险等信贷产品。合理有效配置公车资源，完成公务用车制度改革。领导干部经济责任审计体系初步建立，政府投资审计“三转”(6)基本完成。开放合作水平日益提高。坚持把招商引资作为推动经济社会发展的第一要事，依托广东、云南等3个异地商会和苏州、成都等6个驻外联络处，积极向外推介优势项目。筛选推出招商引资项目210个，签约1亿元以上项目58个，到位市外资金335.3亿元，其中旭水河流域生态修复工程等5亿元以上项目23个。加大向上资金争取力度，争取中央、省市项目资金119.5亿元。积极参与“万企出国门”等对外推介活动，龙都茶业、俊鸿鞋业等外贸企业出口总额突破2000万美元。创新驱动战略深入实施。新兴产业快速发展，高新技术产业产值占规上工业总产值的比重达17%,科技对经济增长的贡献率达51%。支持企业科技创新，完成工业技改项目32个，获国家发明专利授权28件，实施科技成果转化50项;双丰机械等5户企业被认定为国家高新企业，瑞安机械等11户企业被认定为四川省创新型企业，旭阳药业技术中心被认定为省级企业技术中心。支持企业品牌创建，“荣县油茶”获国家地理标志证明商标，“龙都”茶叶、“巴尔”饲料获国家级驰名商标，“白雀”蚕丝被、“鼎新牌”蔬菜等9件品牌获省级著名商标。这五年，我们聚力改善民生，社会大局稳中向好民生保障成效显著。全县民生投入达93亿元，占一般公共预算支出的76%。城镇新增就业人数达3.6万人次，城镇登记失业率控制在4.2%以内。大力实施社会保险扩面征缴工作，累计征缴基金43.3亿元。“五险合一”(7)和机关事业单位养老保险制度改革全面启动，城乡居民医疗、养老、失业保险参保比例和受益面逐年提高。建立重特大疾病医疗救助制度，救助对象扩大到低收入家庭，救助病种扩大到医疗保险全部病种。新改扩建乡镇敬老院15个，新增养老床位1548张，建成农村老年人活动中心36个、农村互助养老幸福院23个，为26810名困难独居老人购买居家养老服务。建成安置房47.4万平方米、保障性住房15万平方米，改造城乡棚户区2782套、农村危破房13000户，完成旭阳镇东街附东街、东桥街棚户区改造征收工作。建成铁厂镇等16处集中供水工程和雷音乡等17个应急供水工程，保障了25.9万城乡人口和1.7万师生安全饮水。建立“2+17”脱贫攻坚规划体系(8)，整合资金5.2亿元，大力改善贫困村基础设施和贫困户生产生活条件。公共服务不断增强。坚持教育优先发展战略，教育质量、水平不断提升。全县高考本科上线7606人，其中重点本科上线1210人，上线率位居全市前茅。改造农村薄弱学校55所，农村教学条件明显改善。调整城区校点布局，新改扩建城区中小学、幼儿园10所，荣县一中、城关中学完成整体迁建，西街、北街小学实现合并搬迁，城区入学难问题得到有效缓解。深化医药卫生体制改革，全面实施县级公立医院药品“零差率”销售。人民医院、妇幼保健院完成整体迁建，中医院、精神病院及19个乡镇卫生院改扩建工程全面完成，医疗卫生条件明显改善。积极发展中医药产业，成功创建全国基层中医药工作先进单位。深入开展食品药品“四打击、四规范”(9)等专项整治，成功创建省级农产品质量安全监管示范县、餐饮服务食品安全示范县。计划生育“国优县”成果进一步巩固，符合政策生育率保持在85%以上。文体事业繁荣发展，大佛文化旅游节、荣县春晚、农民漫画等特色文化品牌建设成效明显，新增各类体育场地209个、农村体育健身工程130个，获全国群众体育先进单位、全省民间文化艺术之乡称号。县文化馆升级为国家一级馆，双石镇金台村荣获“全国文明村”称号，墨林乡吕仙村被列入“中国传统村落”名录。数字化档案馆(室)逐步推开，档案查阅更加便捷。国防动员、人民防空、防灾减灾、广播电视、应急管理、民族、宗教、外事侨务、地方志、工青妇、残疾人、机关事务、消防、供销、气象、邮电、通讯等工作全面发展。社会大局和谐稳定。全面深化安全生产“党政同责，一岗双责，失职追责”制度，连续五年未发生较大及以上安全生产事故，全省安全生产重点监控县成功“摘帽”。强化社区功能，大力提高全员安全意识和防范能力，双石镇、望佳镇率先建成四川省安全社区(10)。深入开展法律“七进”(11)，荣获全国“六五”普法先进县。狠抓社会治安立体防控，严打违法犯罪，破获刑事案件3613件，查处治安案件5842件，案件数分别下降21.2%、1.6%。建成222个高清视频监控点位“智慧天网”，县城区、重点乡镇、重要路口实现动态立体监控全覆盖。大力开展整治非法占地违法建设行动，依法拆除城乡违法违章建筑15万平方米。强力整治机动三轮车非法营运行为，查处各类违法三轮车1367辆。切实防范金融风险，依法处置蜀信公司等非法吸收公众存款案，顺利推进新星源公司依法破产重整，金融生态示范县成果进一步巩固。着力解决拖欠农民工工资问题，妥善处置欠薪案件513件。深入推进“五个信访”(12)建设，成功化解旭阳镇光明路棚户区改造等信访积案246件，依法处置观斗山建房诈骗案等疑难信访147件。自身建设全面加强。严格落实中央八项规定，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。深入推进法治政府建设，严格执行“三重一大”决策程序(13)。认真履行“一岗双责”，落实县政府党组党风廉政建设主体责任，始终做到为民、务实、清廉。深入开展政风行风民主评议和“三级差评”(14)活动，免职或停职股室负责人6名。强化行政监察，对60名公职人员给予政纪处分。加强审计监督，决(结)算审减工程直接投资8864万元。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督，办理人代会议案13件、人大代表建议意见303件、政协委员提案633件,满意率达100%。各位委员，五年的历程不平凡，五年的成绩不容易。这得益于市委、市政府和县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的监督支持，得益于社会各方面的关心帮助，凝聚着全县人民的聪明才智和辛勤劳动。在此，我代表县人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作高度关注的各位人大代表、政协委员和民主党派、无党派人士以及离退休老同志，向驻荣部队、单位的官兵和同志，向关心支持荣县发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到还存在不少问题，具体表现在：经济总量偏小，产业结构不优，综合竞争力不强;项目推进力度不够，拆迁难问题突出;基本公共服务水平有待提高，入学、就医、出行“三难”问题未得到有效缓解;城市管理水平不高，群众文明意识有待进一步增强，“六乱”现象还较为突出;干部攻坚克难、敢于担当精神不足，办事效率还有待提升。对于这些问题，今后，我们将以最坚定的决心和最有力的措施加以解决。未来五年，我们乘势而为，共绘蓝图面对新的挑战和机遇，我们要创新发展理念，因势而动、顺势而为、乘势而上。站在建设经济强县、决胜全面小康的新起点上，迫切需要我们认清形势、理清思路、明确目标，以更加宽广的视野谋划未来，以更加科学的理念指导实践，以更加有力的举措推动发展，向着全面建成小康社会的目标坚定前行。分析形势，我们迎来了一个政策叠加、活力增强的战略机遇期。国家深入推进西部大开发，大力实施“一带一路”、长江经济带和成渝经济区发展战略，为我们加快发展提供了良好的政策环境和利好机遇。省委深入实施“三大发展战略”，为我县加快融入川南城市群，深化区域合作，进一步拓展发展空间带来了有利契机。审视县情，我们面临着一个凸显优势、提质增效的转型发展期。随着小井沟水库和乐自、内威荣高速等一系列重大交通水利基础设施建成，我县资源优势、区位优势逐步显现。全省现代农业示范县和全省农村综合改革试验区的实施和推进，将进一步促进荣县农业现代化快速腾飞;生物制药、页岩气、电子信息产品等战略性新兴产业的发展壮大，将有力推动我县工业转型升级;荣县大佛、玉章故居的开发和乡村旅游的迅速崛起，将为荣县第三产业发展带来历史性的跨越。同志们，县十四次党代会科学描绘了未来五年的宏伟蓝图，为全县经济社会发展进一步指明了方向。面对新挑战、新机遇，只要我们抓住先机、倍加努力，就一定能在历届政府打下的坚实基础上，团结一心，开拓奋进，书写荣县发展的崭新篇章。未来五年，政府工作总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握中央“四个全面”战略布局、省委“三大发展战略”和市委“推动振兴发展，决胜全面小康”主题，坚持“五大发展理念”，深入实施“生态立县、产业强县、创新兴县、开放活县”发展战略，统筹发展“一核一轴三区域”，以打造三个“示范区”(15)为引领，以现代农业、工业转型、文旅融合、田园荣州为主线，着力抓好“一城一居一园三区四条路”(16)建设，努力建成四川丘陵地区经济强县和宜居宜业的文化城市。未来五年，政府工作战略重点是：着力发展现代农业。深入推进省级现代农业示范县建设，争创国家农业可持续发展试验示范区。深化农业农村改革，努力在建设全省农业农村改革示范区上取得突破。持续开展增加农民财产性收入试点改革，促进农民收入稳定增长。积极推进农业结构调整，大力培育新型农业经营主体。重点围绕“一环两廊十园区”(17)产业布局，抓好产业体系、生产体系、经营体系建设，实现农业规模化、标准化、品牌化，提升农产品品质和经营效益。实施幸福美丽新村“五大行动”(18)，推进农民新居社区化、农业产业化，将全县70%以上村打造为“四好新村”。着力促进工业转型。大力发展新型工业，围绕资源办工业、围绕配套办工业、围绕创新办工业，努力在“荣县造”品牌化上实现提升，在建设成渝经济产业配套示范区上实现突破。按照“一核一轴多点支撑”(19)发展格局，加大园区建设力度，创建省级特色工业园区。立足县域资源和产业基础，抓好转型升级，着力发展配套产业加工区。培育优势产业，推动生物制药、页岩气、节能环保等战略性新兴产业发展壮大。提升传统产业核心竞争力，力促机械加工向高端装备制造转变，农副产品初加工向精深加工转变，单一制盐向盐化工转变，陶瓷器制造向陶艺品加工转变。着力实施文旅融合。规划全域旅游，努力在建设川南文旅融合示范区上实现突破，着力打造面向世界、在西南地区独具特色的文化旅游目的地。围绕“玉章故里、如来福城、地质公园、山水田园”四大旅游板块，走绿色发展、融合发展、跨越发展的文旅产业之路。引进全日制大专以上职业技术教育学院，打造文化教育产业链。大力挖掘“红色、诗书、佛、灯、盐、龙”等文化，力争“如来福城”“玉章故里·漫画小镇”文化旅游区创建为国家5A、4A级旅游景区。积极发展乡村旅游，打造特色旅游线路10条。全面完善旅游服务体系，强化“吃住行游购娱”等文化旅游要素保障。培育壮大特色餐饮，建成3个以上四星级酒店和6个以上城市公园，构建小井沟花龙沟高石梯如来福城玉章故里等旅游景点环线路网，形成文化旅游新格局。着力建设田园荣州。进一步巩固省级卫生县城、省级环境优美示范县成果，积极创建省级文明县城，努力建设宜居宜业城市。以海绵城市(20)建设、地下管廊和棚户区改造为契机，大力推进“一片三区”及“三河六岸”(21)建设。稳步拓展双溪生态片，推进生态小镇建设，建成涵养管护道(双溪环湖绿道)，打造荣县“后花园”。大力开发河东片区，改造梧桐湖城中村，建设“如来福城”旅游区，打造荣县“会客厅”。加快推进老城区更新，按照“有机修复、理性疏散”原则，实施市政设施、棚户区改造和老旧小区微改观等工程，使老城更加宜居、更加通畅。积极发展河西新区，完善城市道路骨架，优化城市功能布局，进一步提升城市品质。加快完善交通网络体系，推进乐自城际铁路、荣县通用机场、地面轨道交通建设，全面建成成宜高速、国道348绕城线及省道210线改造工程，建设乐自高速公路双石出入口，进一步改善我县交通区位环境。深入实施“绿化全县”行动，积极创建高石梯国家级森林公园。未来五年，政府工作奋斗目标是：综合实力明显提升。全县地区生产总值突破310亿元，年均增长8%以上;地方一般公共预算收入突破8亿元，年均增长8%以上;全社会固定资产投资突破140亿元，年均增长10%以上。全县经济质量和效益不断提高，县级经济综合位次进入全省各区县第一梯队。产业基础明显提升。加快发展特色产业和主导产业，非农产业比重达80%以上;农业增加值、规上工业增加值、服务业增加值年均分别增长3%、11%、10%;社会消费品零售总额达140亿元;力争粮食产量突破50万吨大关，跨入超级产粮大县行列。承载能力明显提升。新型城镇化进程不断加快，县域城镇和产业空间布局不断优化，县城建成区面积达20平方公里，城镇化率达44%以上;城市、农村道路实现全硬化;全县森林覆盖率达45%以上，城市人均公共绿地面积达13平方米以上;城乡集中式饮用水水源地水质全面达标;空气质量达标率稳定在70%以上。幸福指数明显提升。城镇居民人均可支配收入突破4万元，农村居民人均可支配收入突破2万元;城镇登记失业率控制在4.2%以内，城乡养老保险、医疗保险实现全覆盖;城镇居民人均住房面积超过38平方米。入学、就医、出行“三难”问题有效缓解，“六乱”治理成效明显。到2017年贫困村全部退出，到2020年消除绝对贫困，全面建成小康社会。新的一年，我们敢作善为，再谱华章2017年是本届政府的开局之年，也是全面决胜小康的关键之年，我们将始终坚持发展第一要务，把发展的氛围造得更浓，把发展的劲头鼓得更足，把发展的工作做得更实。突出项目拉动、产业带动、创新驱动、改革推动，加强民生保障，强化风险防控，促进全县经济持续健康发展、社会更加和谐稳定。2017年主要预期目标是：全县地区生产总值增长8%，地方一般公共预算收入增长8%，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长12%，城乡居民人均可支配收入分别增长10%、11%。围绕上述目标，我们将切实做到“六个加快”：注重发展引擎，加快推进项目投资建设全力推动落地。紧紧扭住项目储备、开工、推进及要素保障四个关键环节，建立“三化三定”(22)工作机制，全年储备重大项目35个、实施重大项目60个，完成项目投资85亿元。着力破解资金、拆迁等制约瓶颈，建立完善重大项目三级责任体系和重大项目集中攻坚机制，确保梧桐湖城中村棚户区改造、荣新小学扩容工程等54个项目如期开工，内威荣高速连接线C标段、望佳生物天然气工程等40个项目如期竣工。奋力招商引资。加强招商引资软环境建设，强化对引进企业的跟踪服务，着力解决“中梗阻”等问题。突出产业招商，重点抓好特色资源精深加工、文化旅游开发等60个重大项目包装和推介。坚持行业组合式招商，强化园区招商主体和承载主体作用，力争引进3户以上企业入驻园区。着力提高招商质量，力争全年签约1亿元以上项目12个，履约项目8个，招商引资到位市外资金80亿元以上。大力向上争取。围绕国家重大基础设施建设、保障性安居工程、创新和结构调整等投资方向，建立涵盖国家重大工程包和政府投资三年滚动计划项目储备库，加大项目申报和争取力度。加快项目前期工作，力争大佛文化产业园基础设施建设等11个项目纳入中央、省预算内资金补助范围。建立健全对上争取工作保障机制，力争全年对上争取资金32亿元以上。引导金融机构加大信贷投放，力争全年信贷增量16亿元以上。注重质量效益，加快推动产业转型升级做大做强特色农业。围绕农业增加值增长3.1%的目标，积极发展现代农业，重点打造“一环两廊十园区”。严守耕地红线，确保耕地保有量64262公顷。着力夯实农业基础，推进土地整理项目，改造完善高标准农田1.6万亩。抓好粮食生产，遏制土地撂荒，确保粮食总产量突破43万吨。大力培育新型农业经营主体，新增家庭农场120户、种养大户300户。积极推广“公司+家庭农场”生猪生产经营模式，确保生猪出栏增长10%。以农产品初加工基地建设为重点，新培育市、县两级农业产业化龙头企业10户以上。注重品牌创建，力争获四川名牌产品2个以上。实施病险水库除险加固，治理病险水库5座，新增工程蓄水能力50万方;加快灌区渠系配套建设，新增、改善灌面4000亩;以推进省级节水型社会重点县建设为契机，着力打造节水示范区3个以上。培育壮大工业支柱。围绕规上工业增加值增长11%的目标，发展高精新产业，促进工业转型升级。完善园区入驻管理办法，严格执行工业企业准入制度;鼓励和引导一批“僵尸”企业退出，提高园区土地使用综合效益。加快园区配套基础设施建设，创建省级小微企业创业示范基地。加大中小企业培育力度，新增规上企业4户。积极做好协调服务，推动乡巴佬饲料生产线、春兰茶叶技改等项目建成投产。支持机械制造、农产品加工等传统产业拓展市场，扩大市场份额。引导金岁方药业、巴尔集团等企业开展自主创新，提升核心竞争力。鼓励制盐、制陶等产业转型发展，提高产品附加值。繁荣发展现代服务业。围绕服务业增加值增长10%的目标，优化产业布局，积极发展电子商务、仓储物流、科技服务、健康养老等现代服务业。培育壮大商贸服务类骨干企业，力争培育限上商贸企业、规上服务业企业8家。加快推动重点商贸项目建设，建成美吉特家居建材城、沃尔玛大型购物中心。促进房地产业健康发展，加大政府购买安置房、保障性住房力度，提高棚改货币化安置比例。进一步提升旅游接待能力，力促天宇、翠湖四星级酒店主体工程完工。组建荣县文旅投资集团有限公司，全面启动“如来福城”“玉章故里·漫画小镇”旅游区等项目建设，有序推进铁厂石笋沟生态茶观光基地、金花桫椤谷等旅游项目。积极推介大佛灯会，打造荣县彩灯世界主题公园，实现接待游客400万人次、旅游综合收入60亿元。注重协调共建，加快统筹城乡一体发展突出城镇建设扩容提质。优化城镇布局和形态，着力构建以生态宜居为核心内涵、以产城融合为发展方向的城乡发展新格局。加快荣县中心城区海绵城市建设及地下综合管廊规划编制，完成老城区、河东片区及河西新区(拓展区)控规编制。加大东街附东街、东桥街和朝阳片区棚户区改造推进力度，启动板板桥片区、梧桐湖城中村棚户区改造征收工作。积极推进植博园建设，建成天宇公园、星河翡翠公园、神龙茶博园等城市公园。加速推进双石镇、长山镇等新型小城镇建设，力争双石镇成功申报中国特色小镇。突出县域交通内畅外达。坚持交通先行，启动成宜高速荣县段建设征地拆迁工作;投资9亿元，全力推进国道348绕城线建设;力争启动省道210线升级改造工程。投资2.5亿元，完成城区至墨林、乐德至河口等105公里县乡道改造工程;投资8000万元，完成城区至高山、长山至留佳等60公里县乡道大修工程;投资7000万元，硬化村道230公里，全面优化城乡通行环境。加快完善城区路网，启动金碧大道、望溪路建设，建成旭水大道支道及东川大道朝阳路等道路。突出城乡环境巩固提升。着力标本兼治、重建重管，深入治理城乡“六乱”,进一步提升环境质量。优化布局县城夜市(夜宵)摊区，大力整治乱搭乱建，规范车辆乱停乱放，合理增设停车场点，实现环境整洁有序。强化扬尘整治，规范工地管理，加大市政设施管护，有效解决扬尘重、工地乱、设施差的问题。提升市场规范化管理水平，完成乐德镇、长山镇农贸市场升级改造。建设乡镇片区垃圾压缩中转站，逐步提高垃圾集中收运处理能力，确保农村生活垃圾处理率达90%以上。积极实施“绿化全县”工程，重点抓好“一园两库四道”(23)植树造林，着力加强森林资源管护，确保森林覆盖率达42.5%。深入开展大气污染联防联控，力争全年空气质量优良天数260天以上。加强各类水污染源治理，不断改善旭水河、越溪河等流域水环境质量，确保饮用水安全。注重改革创新，加快激发经济发展活力推进重点领域改革。全面完成城乡居民医保整合工作，彻底改变制度分设、管理分割、筹资标准不同、报销比例不一的现状。建立农村产权流转交易平台，盘活农民资产变资本。深化城乡建设用地增减挂钩，保障发展建设用地指标。加快农村金融改革创新，设置农村基础设施建设等专项贷款产品。完善金融产品和金融服务，支持域外银行进驻我县，加快推动县农商行组建。推进投融资体制改革，整合组建国有集团公司，做大做强融资平台。实施城管执法体制改革，进一步规范执法行为。推进出租汽车改革，满足城区群众出行需求。深化行政审批制度改革，全面实行快捷办理、并联审批工作机制。整合建立统一的公共资源交易平台，优化政府采购模式，推进交易同城一体化。深化对外开放合作。强化区域交流，激励县内企业引进关联上下游产业，形成集聚效应和规模效益。注重商会建设，加强对外经济联络，以商招商，形成“引进一个、带来一批”的产业发展效应。健全荣县籍优秀人士联络机制，推介返乡创业项目50个以上，促成能人回乡、技术回引、资金回流。深化校地、校企合作，承接高校科研成果转化。加强对外贸易，积极支持龙都茶业、俊鸿鞋业等外向型龙头企业扩大出口，实现出口额600万美元以上。不断提升创新能力。深入推进科技创新，实施著名商标、专利成果奖励制度。提升自主创新能力，力争申请专利50件以上，获授权30件以上，专利成果转化5件以上。实施“荣县品牌”计划，加强品牌培育和推广，力争培育省著名商标3件、省名牌产品3个。支持企业技改升级，力争培育高新技术企业2家、创新型企业5家。开展“创业+职业”技能培训，全年培训2000人次以上。注重民生优先，加快完善社会保障体系着力提升保障水平。持续实施民生工程，确保民生支出占财政总支出76%以上。健全完善养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度，构建多层次社会保障网络体系。加强就业和社会保障服务平台建设，积极发展县级就业创业基地，全年城镇新增就业5800人。推进龙洞山公墓改扩建工程，打造节地生态葬示范区。积极应对严重老龄化趋势，完善养老服务体系，提高居家养老服务质量，新增民办养老床位750张，新建城乡社区日间照料中心24个。实施县城供水改扩建工程，推进乡镇中心水厂管网延伸，大力解决城乡饮水安全问题。协调发展社会事业。均衡教育发展，加快农村薄弱学校改造，创建国家级县域义务教育发展均衡县。提升办学能力，加快推进树人小学建设和职教中心迁建等工程。提高学生素质，推进管理体制、学校德育、课堂教学三大教育改革。改善医疗条件，启动妇幼保健院综合业务用房扩建项目，完成中医院住院大楼扩建工程。保障食药安全，大力开展食品药品行业专项督查。加强质量监管，确保“荣县造”产品达标率95%以上。强化档案管理，确保档案馆建成投入使用。加快现代公共文化服务体系建设，积极创建全省公共文化示范县。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育引导，弘扬中华传统美德，争创省级文明县城。切实加强社会治理。持续深入开展“法律七进”活动，加快建设法治荣州。深化“平安荣县”建设，完成“天网”三期及“雪亮”工程。健全社会治安立体化防控体系，坚决打击各类违法犯罪活动。完善应急管理体系，切实增强突发事件应急处置和救援能力。进一步规范信访秩序，坚持依法信访、依法治访，推动信访积案化解。积极发挥固定超限检测站作用，深入开展公路“双超”常态化治理。持续深化安全生产“党政同责，一岗双责，失职追责”制度，完善考核机制，坚决遏制较大及以上安全生产事故。注重自身建设，加快构建人民满意政府强化法治思维。深化权力清单、责任清单、负面清单制度，实现清权减权、理权规权。充分运用法治思维和法治方式，规范社会行为、协调社会关系、解决社会问题、化解社会矛盾。深入推进行政权力依法规范公开运行，促进政府工作行使有规、监督有效。规范行政执法裁量权，健全行政执法与刑事司法衔接机制。坚持“三重一大”决策程序，提高依法科学民主决策水平。完善重大决策责任倒查和纠错问责机制，建设执法严明、守法诚信的法治政府。提升政府效能。加快政府职能转变，切实承担好公共服务、市场监管、社会治理、环境保护等职责。深化简政放权，全面清理规范前置审批和中介服务事项。提高政务服务效能，依托“互联网+政务服务”平台，让企业和群众办事更方便、更快捷。按照“件件有落实、事事有回音”的要求，完善重点项目挂图作战、倒排工期、限时办结制，强化动态跟踪调度和信息反馈上报。深化政府目标督查，对重点事项建立督查台账，实行周督查月通报。加大问责力度，杜绝越位、错位、不到位和相互推诿等现象，确保政令畅通。保持清正廉洁。认真落实党风廉政建设主体责任，持续强化拒腐防变意识。自觉接受县人大及其常委会的法律监督，主动接受县政协的民主监督，广泛听取民主党派、无党派人士、工商联、人民团体和社会各界的意见建议。整合财政、审计、监察等力量，加大对公共资源交易、工程建设招标、政府采购等重点领域和关键环节的廉政监管。完善政绩考核评价机制，坚决杜绝“为官不为、懒政怠政”现象。畅通群众投诉举报渠道，坚决纠正损害群众利益的不正之风。强化权力运行监督制约，坚决查处利用行政权力谋取私利等违规、腐败行为。各位代表(委员)，蓝图绘就，正当扬帆起航;任重道远，务必快马加鞭。让我们团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结全县人民，不忘初心，继续前进，为建设四川丘陵地区经济强县和宜居宜业的文化城市而努力奋斗!名词注释1.两再四秋：两再指再生稻、再生高粱;四秋指秋玉米、秋大豆、秋马铃薯、秋苕。2.生态建设五大行动：一是清水行动，主要指开展水源保护和水污染防治工作，使水更清;二是蓝天行动，主要指开展大气污染防治工作，使天空更蓝;三是绿地行动，主要指开展林业绿化和森林保护工作，使大地更绿;四是宁静行动，主要指开展噪声污染防治工作，使生活环境更静;五是利废行动，主要指开展固体污染防治和生态修复工作，使固体废弃物变废为宝。3.城乡环境六乱：指垃圾乱扔、广告乱贴、摊点乱摆、车辆乱停、工地乱象、乱搭乱建。4.五证合 一、一照一码登记制度：指从2016年10月1日起正式实施营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合 一、一照一码”登记制度，全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式，推进部门间信息共享互认，做好登记模式转换衔接工作，推动“五证合 一、一照一码”营业执照广泛应用，进一步为企业开办和成长提供便利化服务。5.35186工作机制：是农村公共服务运行维护管理工作方法的简称。3为3个阶段，即事前民定、事中民管、事后民评;5为5个步骤，即宣传发动、方案拟定、项目实施、资金管理、项目考评;18为18个环节，即资金下达、宣传动员、意见征求、汇总评分、建议提出、镇(乡)初审、方案拟定、村民表决、镇(乡)审批、队伍确定、合同签订、监督检查、项目验收、报账审核、资金兑付、群众评议、资料归档、绩效考评;6为6个公开，即资金额度公开、汇总评分公开、实施方案公开、完成情况公开、使用资金公开、评议结果公开。6.政府投资审计三转：指政府投资审计“转思路、转职能、转方式”工作。7.五险合一：指基本养老保险费、基本医疗保险费、工伤保险费、失业保险费、生育保险费由社保局统一征收和稽核。8.2+17脱贫攻坚规划体系:即县委、县政府《关于实施扶贫开发攻坚行动的意见》和《荣县“十三五”脱贫攻坚规划》2个全局规划，农业产业扶贫、旅游扶贫、教育扶贫、医疗卫生计生扶贫等17个专项子规划。9.食品药品四打击、四规范：指打击无证无照行为，规范农村食品生产经营者主体资格;打击销售、使用无合法来源食品和原料违法行为，规范生产经营者采购活动;打击生产经营侵权仿冒和“五无”食品违法行为，规范食品包装标签标识管理;打击生产经营“两超一非”等伪劣食品行为，规范食品生产经营过程。10.安全社区：指建立了跨部门合作的组织机构和程序，联络社区内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防、控制和安全促进工作，持续改进地实现安全目标的社区。11.法律七进：指送法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进寺庙。12.五个信访：指阳光信访、责任信访、法治信访、开放信访、和谐信访。13.三重一大决策程序：指涉及全县重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用，必须通过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序。14.三级差评：指我县探索建立对县级部门股室、基层站所、乡镇机关党员干部进行政风行风群众满意度民主评议，对评议结果排名靠后的单位(部门)有关党员干部进行问责，解决“机关气”“行业风”“庸懒散”的民主评议机制。15.三个示范区：指全省农业农村改革示范区、成渝经济产业配套示范区、川南文旅融合示范区。16.一城一居一园三区四条路：一城指如来福城;一居指玉章故居;一园指工业园区;三区指老城区、河东片区、河西新区;四条路指乐自城际铁路、成宜高速、国道348绕城线和省道210线。17.一环两廊十园区：一环指100里现代循环农业示范园区(含旭水河沿岸旭阳、望佳、双石、鼎新、乐德、过水、古文等乡镇);两廊指100公里中稻再生稻产业化发展长廊(含旭阳、双石、望佳、度佳、正紫、东佳、雷音等17个乡镇)，100公里早春茶油茶产业化发展长廊(含铁厂、双古、于佳、复兴、观山、来牟、长山、保华、度佳、旭阳10个乡镇);十园区指鼎新、乐德菜稻轮作现代农业示范园区，花漫金台休闲农业乡村旅游示范园区，望佳畜沼果循环农业示范园区，乐德红土地粮经复合农业示范园区，长山稻田种养共栖循环农业示范园区，留佳椪柑提质增效标准化示范园区，高石梯林下循环农业示范园区，新桥枇杷示范园区，过水优质蚕桑示范园区，双古早春茶产业示范园区。18.幸福美丽新村五大行动：指扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治和文化传承。19.一核一轴多点支撑:指以郝家坝集中区为核心，沿国道348轴线布局工业集中区，形成双石旭阳度佳五通来牟珍珠链式布局和新桥、高山等多点支撑的工业发展格局。20.海绵城市：指新一代城市雨洪管理概念，城市像海绵一样，在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也称“水弹性城市”。国际通称“低影响开发雨水系统构建”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。21.一片三区及三河六岸：一片三区指双溪生态片、河东片区、老城区、河西新区;三河六岸指荣县城区范围内的东川水、梧桐水、旭水河及其两岸。22.三化三定：三化指工作项目化、项目责任化、责任具体化;三定指定单位、定人员、定进度。23.一园两库四道:一园指高石梯森林公园;两库指小井沟水库、双溪水库;四道指高速公路、国道、省道、县乡道。

  2025-07-27

• 【投资富顺县】2017年富顺县政府工作报告

  政府工作报告在富顺县第十六届人民代表大会第一次会议上富顺县人民政府代理县长曹友良2016年11月17日各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审查。过去五年工作回顾过去五年，是我县经济社会发展极不平凡、富有成效的五年。面对严峻复杂的外部经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，县政府在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督下，团结带领全县人民，积极主动适应经济发展新常态，大力实施“一城一枢纽三园三基地”发展战略，努力推进“三个富顺”建设，圆满完成了县第十五届人民代表大会历次会议确定的主要目标任务。五年来我县综合实力快速提升。我们始终把发展作为第一要务，抓住投资和消费这两个稳增长的关键，着力做强产业支撑，县域经济实现持续平稳向快向好发展。全县地区生产总值突破200亿元，达到239亿元(预计，下同)，年均增长10.2%，三次产业结构从2011年的21：51：28调整为18:52:30;地方一般公共预算收入7.1亿元，年均增长9.3%，税占比提高13.3个百分点、达到68.6%，地方总财力达62亿元，是2011年的1.9倍;金融机构各项存款、贷款余额分别达288亿元、140亿元，是2011年的2倍和3.5倍。突出投资拉动，全社会固定资产投资128亿元，是2011年的2.3倍，五年累计实施重大项目695个，西艾氟、美乐香辣酱迁建等261个项目建成投产。积极扩大消费需求，全面落实各项促消费政策，着力培育消费热点，社会消费品零售总额达110亿元，是2011年的1.9倍。加大工业培育扶持力度，规模以上工业企业达109户，化工及新材料、农产品加工、纺织服装、机械机电等主导产业体系基本形成;晨光科技园区建成区面积达6.5平方公里，总产值达206.5亿元，纳入全省“51025”重点特色产业园区⑴培育;纺织服装产业园区集聚企业36户，被确定为全国纺织产业转移试点园区、省级小企业创业示范基地。加快发展服务业，瑞祥商贸物流城、西城商业街、千盛购物广场等投入运营，瑞祥五星级酒店、富丽大酒店主体完工，信用联社改制为农村商业银行基本完成，成功创建为省级现代流通建设示范县。大力发展现代农业，德康30万头生猪养殖项目祖代猪场、永年10万头生猪产业基地建成，粮食产量突破50万吨，甜橙、笋竹、蛋鸡、黑山羊等一批特色产业发展成效明显，“富顺豆花蘸水”申报为国家地理标志产品，“富顺香辣酱”上榜国家地理标志产品50亿价值品牌，“美乐”创建为中国驰名商标，被评为省现代农业重点县、现代畜牧业重点县、现代林业产业强县。五年来我县城乡面貌显著改善。我们始终把改善发展条件放在突出位置，实施交通大会战，加快建设“一核三中心五重镇”。大力推进以交通为主的基础设施建设，成自泸赤高速和自隆高速富顺段、G348绕城改线、富州大桥建成通车，自隆高速连接线、川南城际铁路开工建设，S207等县内骨干道路升级改造完成，赵化大桥加快建设，内畅外联的交通网络基本形成;建成沱江防洪堤8.9千米，整治病险水库39座，大坡上水库有序推进;新建海棠110KV等变电站5座，完成10KV及以下农网改造2622千米。狠抓城乡建设，县城总规调修完成，新建望云路等城市道路12条，文体中心、县城生活污水处理厂建成投用，北湖公园加快建设，县城建成区面积增加6.6平方公里、达21.1平方公里，城区主要道路基本实现黑化绿化亮化，绿化覆盖率达40%，省级卫生县城复查验收通过;大力开展“百镇建设行动”，富世等3个镇被确定为全国重点镇，代寺镇创建国家卫生镇通过评估，全县城镇化率提高8.7个百分点、达41.7%;建成永年洗马、东湖黄泥等新农村综合体5个、农民集聚点185个、幸福美丽新村67个，狮子滩等3个社区入选全国传统村落。深入开展城乡环境综合治理，实施蓝天、清水、绿地、宁静、利废五大行动，建成镇乡污水处理设施(厂)24个，农村生活垃圾治理通过国家验收，森林覆盖率达35.6%，创建为省环境优美示范县、省绿化模范县。五年来我县发展活力持续增强。我们始终以改革增动力、以开放促发展，在机制和动能转换中增强经济活力，助推经济发展。深入推进重点领域改革，新一轮政府机构改革基本完成，扩权强镇进一步深化，“营改增”、国库集中支付、农村综合体制等改革进展顺利，电力、户籍制度、养老保险、公务用车等改革取得重大进展。着力创新突破制约瓶颈，整合国有企业、国有资源，搭建世锦集团公司融资平台，发展资金渠道有效拓展;开展城乡建设用地增减挂钩试点，节余城镇建新区挂钩周转指标945.92亩，建设用地不足的问题得到有效缓解;开展农村产权“七权同确”⑵，县农村产权交易中心、不动产登记中心挂牌运行，农村资产资本化迈出新步伐。抢抓机遇，积极向上争取投资项目资金，五年累计向上争取投资项目资金43.3亿元。狠抓开放合作，大力开展招商引资，积极引导返乡创业，累计引进有机氟新材料产业化等亿元以上项目88个，到位市外资金386亿元，被评为全国首批返乡创业试点县。五年来我县民生福祉不断增进。我们始终把民生放在心上、抓在手上，持续加大投入，扩大公共服务供给，切实保障和改善民生。全县民生支出占公共财政预算支出比重连续五年超过70%，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到27821元、13260元，年均增长11%、11.5%。加大社会保障力度，城镇新增就业累计3.7万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内，低保、养老保险和医疗保险实现全覆盖，新建各类保障性住房4190套、回购商品房作安置房1413套，改造农村危旧房13484户、棚户区4992户，童寺等3个中心水厂建成投用。扎实开展脱贫攻坚，深入实施“八大工程”，创新财政投入和结对帮扶“54321”双机制⑶，投入资金近6亿元，探索建立了“3+8+N”⑷的脱贫攻坚富顺模式，累计脱贫7.7万人。协调发展社会事业，实施教育项目269个，改扩建校舍25.37万平方米，职业技术学校建成招生，积极引办河北衡水第一中学川南分校，被评为全省教育工作先进县;19个镇乡卫生院改扩建全面完成，县人民医院、县妇幼保健院、县精神病院迁建工程基本建成，创建为省级卫生应急综合示范县、全省人口计生依法行政示范县;新建镇村文化广场60个，镇乡综合文化站、农家(社区)书屋、广播“村村响”实现全覆盖，被评为全国群众体育先进县、中国民间文化艺术之乡;科技进步对经济增长贡献率达51%，成功创建为全国科普示范县、国家知识产权试点县。加强社会治理，在全省率先研发应用动态视频立体防控平台，成功创建省级“平安县城”，代寺镇、童寺镇创建为省级安全社区;信访积案化解有效，安全形势稳中趋好，被评为全省“六五”普法先进县。五年来政府自身建设明显加强。我们始终把建设人民满意政府作为目标，着力打造为民、务实、清廉的服务型政府。坚持依法行政，健全政府常务会会前学法等制度，严格执行重大行政决策法定程序，政府法律顾问制度实现全覆盖。切实转变工作作风，严格落实中、省、市密切联系群众相关规定，出台改进工作作风密切联系群众规定11条。加强效能建设，深化“两集中两到位”，共取消行政审批事项36项、下放到镇乡28项、保留176项，推行“五证合 一、一照一码”等商事制度改革，实现省、市、县三级纵向联动审批。加强政务信息公开，4832项行政权力实现网上公开透明运行。厉行勤俭节约，“三公经费”下降32.2%。加强廉政建设，全面落实“两个责任”，扎实推进惩防体系建设，严格执行土地出让、工程招投标、政府采购法定程序，实现公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任情况审计全覆盖。即将过去的2016年是本届政府任期的最后一年。一年来，我们狠抓稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，地区生产总值增长8.5%，全社会固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长11.9%，地方一般公共预算收入增长9.5%，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长9%、10%，实现了“十三五”的良好开局。我们狠抓项目建设，扎实开展“项目年”活动，启动了晨光园区孵化中心、西湖文庙棚户区改造等项目165个，计划投资额达448.8亿元。我们狠抓产业发展，加大工业扶持力度，江阳磁材、西艾氟等企业加速发展;开展“寻找醉美乡村”旅游活动，乡村旅游起步发展，商贸物流、房地产等运行良好;大力推进农业产业基地建设，建成生猪家庭农场100户。我们狠抓招商引资，加大“走出去”“请进来”力度，招商引进四川上氟科技等亿元以上项目17个，到位市外资金100亿元。我们狠抓脱贫攻坚，17个贫困村、10050人达到脱贫摘帽标准，福善镇周安、阳升村被列入全国乡村旅游扶贫重点村。同时，统计、审计、国防教育、民兵预备役、双拥、档案、地方志和新闻工作继续加强，民族、宗教、台务、侨务、妇女儿童、老龄和残疾人等事业持续发展。工商、物价、金融、税务、质监等服务经济发展能力效果不断增强，调查、邮政、通讯、烟草、气象、交警、武警、消防等驻县单位和垂直部门在县域经济发展中作用更加明显。各位代表，过去五年励精图治，过去五年成果丰硕。这是上级党委、政府和县委坚强有力领导的结果，是县人大、县政协强化监督大力支持的结果，是全县干部群众团结拼搏和县内外各方面积极关心支持的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表，向全县人民、驻地部队武警、消防官兵以及所有关心、支持富顺经济社会发展的各界人士，表示衷心感谢并致以崇高敬意!各位代表，过去五年风雨彩虹，过去五年雄关漫道。这使我们深切感受到，做好政府各项工作推进富顺振兴发展，必须始终致力于围绕发展中心，扭住项目招商不放松;必须始终致力于改善发展环境，加强基础建设不停步;必须始终致力于坚持发展为民，狠抓民生保障不懈怠;必须始终致力于创新发展思路，加快改革突破不守旧;必须始终致力于敢担发展责任，力行推动落实不等绕。总结分析过去五年，我们也清醒看到，我县经济社会发展中还存在一些困难和问题：在总量质量方面，县域经济总量不大、结构质效不优，城市统筹带动力、核心竞争力有待提高;在产业支撑方面，主导产业集群不强，新兴产业培育不足，产业可持续发展水平有待提高;在公共民生方面，群众用电、出行、入学、就医、脱贫等方面还存在困难，基层基本公共服务水平有待提高;在政风效能方面，少数政府部门和干部行政效能不高、执行力不强，敢于善于攻坚破难推动发展的能力水平有待提高。对此，我们不能回避遮掩、掩耳盗铃，更不能无动于衷、熟视无睹，必须直面矛盾、勇于担当，用更大的决心、更有力的措施攻难关、破难题。未来五年工作谋划各位代表，富顺历经千年而愈加生机勃发。站在新起点，县第十二次党代会为富顺未来五年描绘了发展的宏伟蓝图、提出了发展的奋斗目标。形势催人奋进，使命崇高紧迫，任务光荣艰巨。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届历次全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻中央、省委决策部署，牢牢把握市第十二次党代会“推动振兴发展、决胜全面小康，建设城乡一体繁荣幸福新自贡”主题，牢固树立五大发展理念，统筹推进全县五大建设⑸，确保与全国同步全面建成小康社会。未来五年，政府工作的总体要求是：按照县第十二次党代会确定的“建设四川经济强县、川南教育强县、生态宜居中等城市”战略部署，坚持把发展作为第一要务，全面深化改革，不断扩大开放，努力壮大县域综合实力，为决胜全面小康、实现撤县设市而努力奋斗。未来五年，政府工作的总体思路是：立足富顺县情，拼抢发展机遇，以转变经济发展方式、提高经济发展质量和效益为中心，以创新驱动、改革驱动、人才驱动为动力，突出抓好产业转型、教育优先、城乡统筹、交通先行、脱贫攻坚，加快推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，加快改善民生，加快推动全县经济社会持续健康发展。未来五年，政府工作的战略重点是：着力打造晨光工业园区。以晨光科技园区创省级经济开发区为重点，坚持和带动一园多区发展，夯实园区工业主战场地位。着力打造川南特色乡村旅游示范区。以千年古县历史文化和自然资源挖掘开发为重点，积极融入川南旅游环线，把我县建设为川南乡村旅游目的地。着力打造才子之乡川南教育名片。以传承拓展富顺文化教育丰厚底蕴和扎实基础为重点，着力加强办学条件改善、教育人才建设、教育品牌打造，建成川南具有较高知名度和影响力的教育强县。着力打造川南次级交通枢纽联结地。以构建公路、铁路、水路立体综合交通网络为重点，着力实施川南城际铁路、沱江航道“六改四”、李家湾港、富顺通用机场等重大项目建设，实现富顺由川南几何中心向川南次级交通枢纽的转变。着力打造千年古县中等城市名片。以做优做精城市、提升城市人文特色和绿色品质为重点，加快旧城复兴和新区拓展，基本建成经济繁荣、特色彰显、生态宜居的中等城市。未来五年，政府工作的预期目标是：全县地区生产总值达350亿元，年均增长8%;地方一般公共预算收入达12亿元，年均增长11%;规模以上工业增加值达115亿元，年均增长9%;社会消费品零售总额达198.6亿元，年均增长12.5%;全社会固定资产投资达210亿元，年均增长12%;城镇居民人均可支配收入达4.2万元，年均增长9%;农村居民人均可支配收入达2.1万元，年均增长10%。为力争2018年实现撤县设市，到2018年要努力达到的主要指标是：人均地区生产总值达3.4万元，进入全省所有县前40位;常住人口城镇化率达45%，进入全省所有县前25位;城区污水处理率达90%以上;每千常住人口医疗卫生机构床位数达4.5张;每千常住人口执业(助理)医师达1.9人。2017年工作任务2017年是第十六届人民政府的开局之年，是“十三五”规划实施的关键之年，是力争撤县设市的冲刺之年。主要预期目标是：全县地区生产总值增长8%;规模以上工业增加值增长9%;地方一般公共预算收入增长9%;全社会固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长14%;城镇居民人均可支配收入增长9%;农村居民人均可支配收入增长10%;单位地区生产总值能耗下降3%;城镇登记失业率控制在4.5%以内。紧扣上述目标，重点抓好以下工作、完成以下任务：围绕建设经济强县，着力抓项目强产业。狠抓重大项目建设。突出基础设施、产业发展、城市建设等，加快推进一批重大项目，全年实施重大项目160个，完成投资120亿元以上。进一步完善项目推进机制，健全项目建设激励办法，西艾氟扩建工程等71个项目开工建设，力促瑞祥五星级酒店等64个项目建成。着力谋划和争取一批国家和省重点项目，全年向上争取投资项目资金增长20%以上。加强项目用地保障，有力推进项目拆迁，实施深化城乡建设用地增减挂钩试点，积极向上争取重大项目单列土地指标。多渠道筹措项目建设资金，进一步做大做强世锦集团公司，积极推行PPP、债券发行、资产证券化等融资模式，引导金融机构加大信贷投放，全年信贷增量15%以上。加快工业转型步伐。推进一园多区发展，实施晨光科技园区跨江发展促进做大做强，探索建设中小企业园、总部基地，启动孵化中心、工业污水处理厂、分布式能源工程建设，开工建设宋渡路北段等道路，确保创建为省级经济开发区;以返乡创业为核心，推动纺织服装产业园区发展，开工建设君子林全产业链项目、恒信昌技改扩能二期工程;加快酒业集中区建设，推进戎春酒业、泸蓉酒业改扩建项目，确保宜江春白酒生产线建成投产;沿S305线布局农产品加工区，加快食品、调味品加工产业发展，启动蜀佳味业生态牛油油脂扩建项目。支持传统产业转型升级，鼓励企业实施技改提效，加大科技对工业支撑力度。加快发展新兴产业，发挥晨光院、西艾氟等企业技术研发优势，大力发展新材料、高端装备制造、新能源与节能环保、生物医药技术等高端成长型产业。加强企业培育扶持，支持企业发展壮大，全年新增规模以上企业6户。大力发展现代服务业。以建设川南特色乡村旅游示范区为目标，加快文庙-西湖景区建设，推进五条沟、天池湖等旅游基础设施建设，着力打造东湖乡村旅游集中区，加快推进狮市、赵化古镇打造开发;持续开展“寻找醉美乡村”系列活动，举办“豆花文化旅游节”、农产品展销会等活动，激活乡村旅游市场。改造提升商贸物流业，建成远达时代广场，支持瑞祥商贸城、西城商业街、千盛购物广场等商贸载体发展，打造支撑力强的核心商圈;启动五金机电专业市场、数码科技城建设，实施瓢儿口农贸市场升级改造，完成冬瓜山、巨力农贸市场改造，全年新增限上商贸企业5户。进一步促进房地产业健康发展，提高棚改、征地等拆迁货币化安置比例，鼓励被拆迁户在县内购买商品房。积极发展电子商务，推进百惠通农贸物流电商产业园建设，力争创建为省级电子商务进农村示范县。强化现代金融惠民服务，进一步巩固良好金融生态环境。积极发展现代农业。加快特色产业基地建设，强力推进“10万+30万”头生猪产业基地建设，高标准建设狮市现代农业示范园、永年省级现代农业示范园，积极引进中国果业龙头企业建设规模化现代化柑桔产业园，带动全县柑桔产业升级发展。加强粮食生产能力建设，坚持绿色高产优质，遏制土地撂荒，确保粮食产量稳定增长。积极培育新型农业经营主体，引导和支持农民合作社、家庭农场等新型经营主体发展壮大，全年新培育县级以上重点龙头企业5户、专合组织20户、家庭农场50户。全面完成农村土地确权颁证，推动土地适度规模流转。加强农产品质量安全监管，积极发展农产品标准化生产。健全农业社会化服务体系，着力提升公共服务能力。围绕建设教育强县，着力夯基础强特色。改善教育发展条件。加大教育资源投入，开工建设河北衡水第一中学川南分校，加快推进富顺二中改扩建、西区九年制学校建设，建成童世界国际幼稚园，积极推进薄弱学校改造、校安工程，启动四川高新职业学院项目，实施“3211”⑹建设计划，稳步提升教育信息化水平。加强师资队伍建设，加大教师补充力度，积极引进优秀教育人才，强化教师培训，提高教学专业水平，创新校长培养、选拔、任用机制，提升学校办学、治学能力。建立健全教育激励机制，落实星级校长、星级教师、高考表彰、农村教师激励等奖励办法，稳步提高教师待遇，努力营造全社会尊师重教的良好氛围。优化教育发展结构。着力发展普高教育，启动富顺一中创建省一级示范性普通高中，深化课堂教学改革，全面提升办学品位。大力发展职业教育，坚持以市场为导向，推行校企联合招生、办学、定向培养模式，做到人才培养与市场需求有机衔接。均衡发展义务教育，持续推进素质教育，倡导“一校一品”特色发展，科学配置教育资源，巩固省级义务教育均衡发展督导评估成果。加快发展学前教育，全面实施第二期学前教育三年行动计划项目，推进镇乡独立幼儿园建设。协调发展社会事业。健全公共卫生服务体系，进一步完善分级诊疗制度，深入推进县级公立医院综合配套改革，开工建设县中医院东区分院、镇乡卫生院扩建等项目，实现县人民医院、县妇幼保健院搬迁投用。落实全面两孩政策，促进人口均衡发展。加强地方文化发掘，保护和传承好非物质文化遗产，广泛开展送文化下乡、全民健身等文体活动，依托县文体中心申办各类体育赛事活动，新建农民体育健身工程20个，积极争创省公共文化服务体系示范县。完成县档案馆建设，统筹推进统计、调查、地方志、气象、民族、宗教、侨务、台务、老龄等事业全面发展。围绕建设中等城市，着力优环境提品质。加强基础设施建设。突出交通先行，开工建设成自泸高速连接线拓宽工程、农村路网改善工程、怀德大桥，加快自隆高速连接线、赵化大桥建设，启动G348北环线、内宜高速福善互通、狮市旅游公路建设前期工作，配合推进川南城际铁路和富顺通用机场项目。加快水利设施建设，实施沱江干流城区C段堤防工程，完成釜溪河堤防工程，加快大坡上水库、城西水厂建设和城乡供水一体化步伐。加强用电保障，建成投运220KV琵琶输变电工程及配套110KV线路，加大农网升级改造力度。统筹推进城乡建设。启动全域规划，搭建全域产业体系、基础设施体系、公共服务体系、生态体系、文化体系和安全体系，加快旧城复兴规划、县城三期控规编制，完成24个镇乡总规、控规编制。围绕建设自贡“双百”城市副中心，着力完善城市功能。推动县城旧城复兴，实施文庙正街等8条街道风貌打造，加快文庙西湖、三道拐、千佛寺马家冲片区、滨江路片区棚户区改造，开工建设玛瑙山隧道人防工程，建成文庙广场、黄桷树人防工程，积极申报国家级历史文化名城，打造城市品牌。加快县城西北部开发，启动建设福源灏大桥、西城大桥，加快推进富顺二中周边道路和银杏南路建设。深入开展省级宜居县城建设试点，开工建设二环路两侧带状公园、釜溪河湿地公园，确保北湖公园二期工程完工，着力提升城市品质。扎实推进“百镇建设行动”，实施一批特色小镇建设，争取纳入全国新型城镇化综合试点。积极推进幸福美丽新村、“四好村”⑺建设，推动城乡一体化发展。启动省级文明城市创建工作。提升城乡环境水平。全面推进城市管理“521”工程，深入开展城乡环境“六乱”治理，完成老城区人行道和祥云路等市政道路改造。稳步推进城管执法体制改革，加快数字化城管等为应用内容的智慧城市建设，充分发挥社区基础作用，广泛发动市民共同参与城市管理。继续实施“五大行动”，深化工业废气、秸秆焚烧、畜禽养殖等污染治理，加强集中式饮用水源保护，健全镇乡污水处理设施运行机制，强力推进沱江、镇溪河等流域综合整治，坚决查处环境违法行为。围绕建成全面小康，着力惠民生促脱贫。扎实推进脱贫攻坚。围绕贫困村全部“摘帽”目标，层层传导压力，打好脱贫攻坚战。强化精准管理，建立“挂图作战、清单管理、精准摘帽”的管理模式，实现扶贫对象信息科学化、精准化和动态化管理。强化精准施策，深入实施“八大工程”，因地制宜推动产业扶贫，着力加快贫困村特色产业培育，加大福善镇周安、阳升村旅游扶贫工作力度;全面推广扶贫小贷发展产业，建立新型经营主体+产业+贫困户的利益联结机制，将贫困户聚集在产业链上，带动贫困户持续稳定增收受益。强化精准帮扶，落实财政投入和结对帮扶“54321”双机制，切实把“六个精准”总体要求、“五个一批”脱贫攻坚行动计划落实到村到户到人。大力改善贫困村生产生活条件，实施14个贫困村低电压改造，新改建扶贫公路167公里，改造2000户贫困户危房，实现2492人易地扶贫搬迁，配套建设15个贫困村“1+6”公共服务中心⑻。全年实现17个贫困村摘帽、13107人脱贫。切实加强社会保障。落实更加积极的就业政策，突出抓好高校毕业生、农民工、化解过剩产能中失业人员等重点人群就业和再就业，新增城镇就业7000人;加快建设职业技能培训实训基地，切实提高劳动者就业能力。加强劳动者权益维护，健全预防和解决拖欠农民工工资问题长效机制。实施全民参保计划，完善城乡居民医保整合工作，实现大病保险全覆盖;深化医保付费制度改革，基本实现异地就医住院费用直接结算。增加养老设施供给，加快推进天思养生养老产业园建设，完成7所敬老院改建。加强保障房使用管理，多种方式解决群众住房困难，改造棚户区4665户。不断创新社会治理。深化平安富顺建设，健全立体化社会治安防控体系，严厉惩治暴恐、黄赌毒、邪教等犯罪行为，依法打击各类犯罪活动。继续开展信访“三无”创建活动⑼，全面实行网上受理信访，坚持领导干部接访下访，推动信访积案化解。开展“七五”普法，深化“法律七进”，增强全民法治观念。严格落实安全生产一岗双责，深入推进“打非治违”专项整治，加大危化品、烟花爆竹等安全监管力度，坚决遏制重特大事故发生。加强食品、药品等市场监管，切实保障人民群众身体健康和生命安全。各位代表，全面完成今年各项目标任务，对政府工作提出了新的更高要求，我们必须时不我待、责无旁贷、永不懈怠，加快推进政府治理能力现代化，为经济社会发展提供强有力的保障。始终把持续扩大开放、不断深化改革，作为激发活力凝聚资源能量推动县域发展的强大动力。坚持把改革开放作为一种思维方式和工作方法，更大力度深化改革、扩大开放。把招商引资作为第一要事，强化真诚招商、科学招商、精准招商，健全商会招商、以商招商等工作制度，制定重大招商项目扶持政策，完善招商引资激励办法，围绕产业链延伸、服务业提档升级、基础设施建设、教育事业发展大力开展招商引资，力争全年引进亿元以上项目18个，到位市外资金100亿元。深入推进改革创新，不断增强发展活力。积极推进撤县设市，努力做好撤县设市申报基础工作。坚持乡镇兴富顺兴，继续深化扩权强镇改革。深化供给侧结构性改革，全力抓好“三去一降一补”⑽工作。加大财税体制改革力度，完善债务风险预警机制和偿债准备金制度，合理提高政府负债比例。深化国资国企改革，推动国有企业股权多元化，积极发展混合所有制经济。加强投融资体制改革，推动政府与金融机构和社会资本深度合作，激发民间投资活力。始终把增强法治思维、法治方式运用能力，作为提升依法行政推动县域发展的基本方式。坚持把政府工作纳入法治轨道，深化落实权力清单、责任清单制度，用法治思维和法治方式履行职责。坚持依法决策、科学决策、民主决策，严格执行重大行政决策法定程序，落实重大决策跟踪反馈和责任追究制度。加强行政复议和行政应诉，完善规范性文件制定和备案管理，严格依照法定权限和程序履行职责，切实做到规范执法、公正执法、文明执法。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。深化政府信息公开和新闻发布，主动接受媒体、舆论和社会监督。始终把提高施政能力、服务水平，作为建设高效廉洁政府推动县域发展的重要保障。坚持改进作风、提升效能，着力打造一支高效廉洁的干部队伍。组建行政审批局，清理规范行政审批事项，着力提高行政审批效率。加大行政监察力度，严格落实交办、催办、查办、督办制度，惩戒不作为、乱作为、慢作为的人和事，确保政府运转更加高效、服务更加到位。严格落实党风廉洁建设主体责任和廉洁从政各项规定，不断强化干部廉洁自律意识。加大源头预腐力度，规范工程招投标、土地矿产资源开发、政府采购、国有产权交易等公共资源管理。严格落实中央“八项规定”，持之以恒整治“四风”，巩固提升作风建设成果，以实实在在的爱民之心、利民之举、富民之道塑造政府良好形象。各位代表，美好蓝图鼓舞着我们，神圣使命召唤着我们，108万富顺民众期待着我们。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，惟公惟民不动摇，尽职尽责不惜力，克勤克俭不松懈，敢干实干不庸懒，善为有为不折腾，求实谋实不虚浮，为建设四川经济强县、川南教育强县、生态宜居中等城市，决胜全面小康、实现富顺更加富庶和顺、力争2018年撤县设市而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【自贡招商】自贡食品产业广州推介签约八项目助推经济发展

  在自贡市大力推动招商引资战略的背景下，当地在广州市成功举办推介活动，承接东部地区产业转移，现场签订食品产业类项目八个，总投资额显著提升区域产业发展。活动旨在依托自贡特色餐饮资源，深化产业链整合，强化食品加工能力，进一步优化区域经济结构，为地方高质量发展注入新动能。 一、招商引资推介会背景深化产业链合作。自贡市作为四川省传统盐业重镇和餐饮文化中心，近年来积极应对产业转型需求，聚焦食品产业升级。当地政府基于盐帮菜这一地域特色优势，通过举办招商引资活动，旨在吸引东部沿海地区的资金和技术转移，推动食品制造业向高附加值领域拓展。此次推介会选在广州市举办，结合珠三角地区的供应链优势和自贡的资源禀赋，打造跨区域合作平台。官方资料显示，四川省出台的产业扶持政策为自贡食品产业提供了政策基础，强调通过招商引资强化产业链条联动，实现区域协同发展。 二、自贡餐饮业发展奠定产业基础促进消费增长。盐帮菜作为主流餐饮风格，在当地消费市场中表现强劲，已成为城市经济的重要支柱。据行业数据显示，当地登记在册餐饮店规模庞大，营业额在消费领域中占比可观，展现良好增长势头。这种消费需求带动食品加工和供应环节的扩张，为招商引资项目落地提供了市场支撑。自贡市依托餐饮文化，推动食品工业从传统制造向标准化、规模化迈进，强调食品安全和文化创新，从而增强整体产业链韧性。官方规划显示，食品产业的规模化发展成为提升居民生活质量的关键抓手。 三、西南（自贡）食品产业园布局提供项目承载载体。该产业园位于沿滩区，是自贡市打造食品产业集群的核心区域，规划重点发展农副产品加工、调味品制造、饮品生产及食品制造等门类。园区建设旨在整合资源和技术，形成上下游联动体系，优化空间布局以吸引外部投资。通过招商引资推介，该产业园被定位为承接东部产业转移的重要平台，强调绿色生产和创新驱动。官方资料指出，园区基础设施完善，符合现代食品加工标准，有助于项目快速落地和产能释放，显著提升区域产业的整体竞争力。 四、签约项目聚焦食品细分领域加速产业升级。推介会上签订的八个项目涵盖航空食品生产、速冻水饺生产、火锅调理品制造等多类目，强调产品多样化和市场需求导向。这些项目引进先进技术和设备，致力于提升食品品质和文化融合力。项目落地后将丰富自贡美食产品线，增强供应链效率，带动本地就业和技术培训。官方分析表明，此类投资有助于拉长食品产业链条，推动从原材料到终端消费的一体化进程，进一步增强城市形象和品牌影响力。 五、经济效益预期强化区域协同发展前景。此次招商引资活动预计显著提振自贡食品产业的经济和社会效益，强调在创造就业、技术传播和文化推广方面发挥积极作用。项目建成后，将推动自贡市食品产业价值链升级，强化与广州等东部城市的合作纽带。官方展望聚焦长远发展，强调招商引资不仅是短期资金引入，更致力于构建可持续产业生态，提升城市综合竞争力。此举为西部城市承接产业转移提供可借鉴模式，促进区域经济均衡增长。 六、综合影响凸显食品产业在民生和文化中的枢纽作用。招商引资项目的成功签约彰显自贡市坚持创新驱动和产业融合理念，预计显著增强地方食品产业的竞争力。自贡市强调通过食品产业与餐饮文化的深度融合，提升居民消费体验和区域魅力。官方战略提出持续优化营商环境，推动更大范围引资合作，确保产业发展红利惠及民生，最终实现经济结构的高质量转型目标。

  2025-07-27

• 【荣县招商】荣县聚力项目建设推动经济高质量发展 60个市级重大项目加速落地

  在自贡市荣县经济开发区，荣腾汽车公司挂车货厢生产线项目正式开工，标志着荣县新一轮招商引资成果进入实质性建设阶段。该项目总投资3.5亿元，建成后将显著提升当地装备制造产业能级，带动就业与税收增长。今年以来，荣县以60个市级重大项目为抓手，通过强化责任落实、优化服务保障，推动总投资561.5亿元的产业布局加速成型，前7个月已完成年度投资计划的61.3%，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、重大项目引领产业升级 荣县60个市级重大项目涵盖装备制造、现代农业、基础设施等多个领域。以荣腾汽车项目为例，其生产线投产后可年产1.5亿元产值，并填补本地物流装备产业链空白。同步推进的还有新材料产业园、智慧农业示范区等标志性工程，形成“开工一批、建设一批、投产一批”的梯次推进格局。当地通过科学规划产业空间布局，确保项目与县域资源禀赋、区位优势深度契合，避免同质化竞争。 二、三级包抓责任制破解推进难题 为确保项目高效落地，荣县创新实施“三个一”包抓机制，即每个项目明确一名挂钩领导、一个工作专班、一名联络员，全程跟踪解决用地审批、环评、用工等关键环节问题。例如，经济开发区管委会联合自然资源部门，通过“容缺受理”缩短土地供应周期；人社部门搭建校企合作平台，定向培养技术工人。此外，项目管理台账动态更新，将水电气接入等配套服务纳入考核指标，累计协调解决要素保障问题40余项。 三、考评机制倒逼建设提速 荣县发改局建立“周调度、月通报、季考核”督导体系，将项目进度与责任单位绩效直接挂钩。对超额完成节点目标的项目给予资金和政策倾斜，如优先申报省级技改补贴；对滞后项目下发督办清单，要求责任单位限期整改并提交书面说明。前7个月通报的12个问题均已整改销号，其中8个项目投资进度较整改前提升20%以上。这种“红脸出汗”的监督方式，有效推动形成比学赶超氛围。 四、全周期服务优化营商环境 荣县将重大项目服务链条延伸至前期策划阶段，组建专家团队协助企业完成可行性研究、环评安评等材料编制。行政审批局推行“一窗受理”模式，将项目全流程办理时限压缩35%。针对企业反映的融资难问题，当地举办银企对接会，促成金融机构为14个项目授信28亿元。此外，定期召开企业家座谈会，收集的50余条建议均转化为具体改进措施，包括简化验收流程、加强产业链上下游对接等。 通过系统性举措，荣县重大项目建设呈现规模体量大、结构质量优、推进效率高的特点。随着后续项目陆续投产，预计全年新增规上企业15家，进一步夯实自贡市“工业强市”战略的县域支撑。

  2025-07-27

• 【自贡招商】川蜀工业稳健上行 新兴动能蓄势发力

  在招商引资持续发力与稳经济政策效应显现的共同作用下，四川省工业经济延续向好态势。1-8月，全省工业生产呈现持续回升、结构优化、动能增强的特点，多项指标运行于合理区间，为全年经济发展奠定坚实基础。 一、工业运行企稳提质，主要指标向好 根据权威统计监测，1-8月四川省规模以上工业增加值同比增长幅度高于全国平均水平，较1-7月增速进一步提升。工业生产连续多月保持恢复性增长，展现出较强韧性。值得注意的是，占全省工业比重较大的十个重点行业中，超半数实现正增长，反映出重点领域支撑作用稳固。电子信息、先进材料等先进制造业增长动能强劲，对工业经济形成有力拉动。 二、支柱产业引领发展，新兴领域增势强劲 五大支柱产业作为工业增长主引擎表现突出，前八月增加值同比增速高于全省工业平均水平，其中8月当月增速进一步加快。分领域看：电子信息产业延续两位数高增长态势，先进材料产业同步保持较快增速。重点监测的16个产业领域中，集成电路与新型显示、新一代网络技术、软件与信息服务业等新兴领域持续高速增长。行业结构优化成效显现，全省41个工业大类行业中超过半数实现增长，发展协调性有所提升。 三、政策聚焦精准发力，多措并举稳定预期 近期四川省正加快制定出台促进工业经济稳增长的专项激励政策，计划于近期安排拨付省级工业发展专项资金，定向支持企业纾困与发展。为强化企业服务，四川省已启动重点骨干企业专项运行监测与困难企业精准帮扶行动，同步建立重点企业动态台账管理机制。在项目投资方面，"工业投资和项目促建"专项行动全面铺开，旨在推动一批计划年内竣工项目加速投产达产，尽快形成新产能。针对部分无效低效市场主体，清理处置工作也在有序推进。 四、区域协同纵深推进，载体建设加速布局 成渝地区双城经济圈产业协同发展进入快车道，两省市合作共建的产业园区建设提速。四川省即将推出《"5+1"重点特色园区三年发展计划》，明确提出培育100个特色优势明显、集聚效应突出的"5+1"产业园区目标。同时，计划择优创建10个具有示范效应的"成渝地区双城经济圈产业合作示范园区"，为跨区域产业协作提供样板支撑。 五、数字基建扩容增效，信息消费潜力释放 在新型基础设施建设方面，四川省瞄准产业链关键环节协同发展，专项政策聚焦集成电路、电子元器件等5G相关核心领域，引导上下游企业强化协作配套。网络基础能力建设有序推进，本年度将完成新建5G基站建设任务。企业数字化转型深度拓展，推动上云企业总数迈上新台阶。为激发消费新动能，省级信息消费体验中心陆续建成投运，预计年底全省信息消费市场规模将突破既定目标。 在近日举行的工业经济专题会议上，相关方面负责人强调，当前需持续巩固工业企稳回升基础。会议指出，要充分发挥省级层面统筹协调机制效能，加强重点产业运行保障力度，紧盯关键节点全力攻坚，确保各项稳增长政策精准落地见效，推动工业经济运行持续实现质的有效提升和量的合理增长。

  2025-07-26

• 【自贡招商】国家工业和信息化部调研自贡企业复工复产工作

  在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键阶段，国家工业和信息化部复工复产联络员第六工作组赴自贡市调研指导工业企业复工复产工作，深入了解企业疫情防控、生产经营及招商引资等情况。自贡市规模以上工业企业已全部恢复生产，工业经济成为稳增长的重要支撑。调研组充分肯定了自贡市在复工复产中的成效，并表示将协调解决企业面临的实际问题，助力经济回稳向好。 一、调研组深入企业指导复工复产工作 国家工业和信息化部复工复产联络员第六工作组在装备一司一级巡视员的带领下，实地走访了自贡市多家重点企业，包括东方锅炉、自硬公司、华西能源等。调研组详细了解了企业在疫情防控、复工复产、供应链保障等方面的具体措施和困难，并对自贡市工业企业100%的复工复产率表示满意。 二、自贡市多措并举推动工业经济复苏 自贡市在市委、市政府的领导下，坚持疫情防控和复工复产“两手抓、两手硬、两不误”，通过抓早、抓深、抓全、抓细、抓实，有序推进工业企业复工复产。面对资金、运输、原材料、用工等难题，自贡市积极协调资源，为企业纾困解难。目前，全市547家规模以上工业企业全部恢复生产，工业经济发挥了“压舱石”作用。 三、企业反映问题获调研组重视 在调研过程中，多家重点企业汇报了当前生产经营中遇到的金融信贷、援助稳岗、原材料保障等问题。调研组表示，将梳理归纳企业诉求，做好“一企一策”服务，推动企业达产达效。同时，调研组强调要持续优化营商环境，为企业发展提供更多政策支持。 四、调研组提出下一步工作要求 调研组指出，自贡市工业战线深入贯彻落实中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，复工复产工作成效显著。下一步，要巩固现有成果，进一步解决企业实际困难，确保产业链供应链稳定，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。 五、自贡市表态持续推进经济回稳向好 自贡市相关负责人对调研组的指导表示感谢，并表示将以此次调研为契机，继续做好疫情防控工作，全力推动工业经济高质量发展。调研组还深入企业生产一线，现场协调解决复工复产中的具体问题，为企业发展注入信心。 此次调研充分体现了国家对地方工业经济发展的关心和支持，也为自贡市进一步优化复工复产政策、推动经济全面复苏提供了重要指导。

  2025-07-26

• 【自贡招商】云上中国自主品牌博览会四川馆亮相 36家川企云端展示品牌实力

  在推动经济高质量发展的背景下，四川省通过云上中国自主品牌博览会这一平台，集中展示了36家本土企业的品牌建设成果，进一步强化了招商引资的吸引力。四川馆以数字化技术为支撑，全方位呈现了“天府智造”“智慧医疗”“品味四川”等五大主题展厅，凸显了四川品牌的创新力与影响力。此次活动不仅为本土企业提供了展示窗口，也为全球投资者了解四川品牌搭建了桥梁。 一、数字化展厅展现四川品牌多元魅力 四川馆采用3DMAX、VR、720度全景浏览等前沿技术，打造了沉浸式观展体验。五大主题展厅中，“天府智造”聚焦高端装备制造与电子信息产业，展示了四川在智能制造领域的领先优势；“智慧医疗”则通过创新案例，呈现了医疗科技与健康服务的融合成果；“品味四川”以川茶、川酒等特色产品为核心，传递了“川字号”饮食文化的独特魅力；“物华天府”和“天府地标”分别从文旅资源与地理标志产品角度，展现了四川生态与产业的协同发展。 二、36家参展企业彰显本土品牌竞争力 参展企业涵盖五粮液、新希望等行业领军企业，以及竹叶青等特色品牌，覆盖工业、农业、服务业等多个领域。这些企业通过云端平台，以动态影像、虚拟交互等形式，详细介绍了技术研发、产品服务及市场布局。例如，部分装备制造企业展示了自主研发的高精度机床，农业品牌则突出了绿色有机产品的标准化生产流程。这种集中呈现，有效提升了四川品牌的国际认知度。 三、品牌建设成效获权威认可 四川省品牌价值持续提升，多领域成果位居全国前列。数据显示，四川累计吸引352家世界500强企业落户，数量领跑中西部地区；地理标志保护产品总量达274个，有机产品认证示范区数量均居全国首位。此外，在农产品领域，“三品一标”认证数量突破5400个，西部领先。这些成绩反映了四川在政策支持、产业培育方面的系统性布局。 四、云端平台助推品牌全球化 此次云上博览会以“中国品牌，世界共享”为主题，突破了地域限制，实现了跨国界、跨时空的品牌交流。四川分会场通过视频连线，向全球推介了本土品牌的创新实践。这种模式不仅降低了企业参展成本，更通过数字化传播扩大了影响力。未来，四川计划进一步整合线上线下资源，持续优化品牌培育生态，为更多本土企业走向世界提供支撑。

  2025-07-26

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